786/2003

Tätä asetusta sovelletaan hedelmä- ja vihannesalan yhteisestä markkinajärjestelystä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96, jäljempänä markkinajärjestelyasetus, 15 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun tuen, jäljempänä rahastotuki, myöntämiseen ja maksamiseen sekä 15 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetun toimintaohjelman täytäntöönpanoon.

Tämän asetuksen lisäksi on noudatettava, mitä säädetään:

Lisäksi on soveltuvin osin noudatettava, mitä maaseutuelinkeinojen rahoituslaissa (329/1999) säädetään.

Tuottajaorganisaation on haettava rahastotukiasetuksen 4 artiklassa tarkoitetuksi viitekaudeksi:

Maa- ja metsätalousministeriö vahvistaa tuottajaorganisaation viitekauden toimintaohjelman hyväksymispäätöksessä.

Jos jäsen eroaa tuottajaorganisaatiosta ja liittyy toiseen tuottajaorganisaatioon, kaupan pidetyn tuotannon arvoa laskettaessa eronneen jäsenen tuotannon arvo lasketaan päällekkäin menevältä viitekaudelta tai sen osalta ainoastaan sen tuottajaorganisaation hyväksi, josta jäsen on eronnut.

Jalostus-, toimitus- ja kuljetuskustannuksia ei oteta huomioon laskettaessa tuotteen arvoa rahastotukiasetuksen 3 artiklan 6 kohdassa tarkoitetussa vaiheessa.

Tuottajaorganisaation on määriteltävä jäsentensä markkinajärjestelyasetuksen 15 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintarahastoihin maksamat rahoitusosuudet kaupan pidetyn tuotannon määrän ja/tai arvon perusteella. Tuottajaorganisaatio voi vahvistaa tuottajajäsenten jäsenkohtaiset maksut erisuuruisiksi. Tuottajaorganisaatio voi kuitenkin käyttää toimintarahaston kartuttamiseen kokonaan tai osaksi omia varojaan sillä edellytyksellä, että varat on saatu rahastotukiasetuksen 6 artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta myynnistä.

Tuottajaorganisaation on päätettävä 1 momentissa tarkoitetusta toimintarahaston kartuttamistavasta organisaation toimivaltaisen elimen kokouksessa.

Tuottajaorganisaation on huolehdittava siitä, että toimintaohjelmaan liittyvät menot ja tulot ovat vaikeuksitta tarkastettavissa tuottajaorganisaation kirjanpidosta ja erotettavissa sen muusta toiminnasta, kuten rahastotukiasetuksen 5 artiklan 2 kohdassa edellytetään.

Tuottajaorganisaatio voi rahastotukiasetuksen 15 artiklan mukaisesti panna toimintaohjelman täytäntöön ainoastaan osittain, jos hyväksytyn toimintaohjelman täytäntöönpano estyy tai vaikeutuu. Tuottajaorganisaatio voi myös muuttaa toimintaohjelman sisältöä ja jatkaa sen voimassaoloa enintään viideksi vuodeksi.

Toimintaohjelman muutokselle on haettava maa- ja metsätalousministeriön hyväksyntä ennen muutoksen toteuttamista, jos muutos vaikuttaa toimintaohjelman tavoitteisiin. Muihin toimintaohjelmaan täytäntöönpanovuonna tehtäviin muutoksiin ei tarvita maa- ja metsätalousministeriön ennakkohyväksyntää. Muutoksista on kuitenkin viipymättä ilmoitettava kirjallisesti maa- ja metsätalousministeriölle.

Tuottajaorganisaatio voi muuttaa toimintarahaston suuruutta enintään 20 prosentilla, edellyttäen että toimintaohjelman yleiset tavoitteet säilyvät samoina. Edellisessä virkkeessä mainittu toimintarahaston muutos ei edellytä ennakkohyväksyntää, mutta toimintarahaston arvon noususta on kuitenkin viipymättä ilmoitettava maa- ja metsätalousministeriölle.

Tuottajaorganisaatio voi ottaa toimintaohjelmaan rahastotukiasetuksen I liitteen 17 kohdan mukaisia yksittäisille tiloille sijoitettavia investointeja, edellyttäen että ne liittyvät toimintaohjelman tavoitteisiin ja palvelevat merkittävää osaa tuottajaorganisaation jäsenistä. Kyseisillä investoinneilla tarkoitetaan tuotteiden lajitteluun, pakkaamiseen, varastointiin ja markkinointiin liittyviä investointeja.

Toimintaohjelma voi sisältää myös muita kuin 1 momentissa tarkoitettuja yksittäiselle tilalle sijoitettavia investointeja, jos kyseessä on jäsenten yhteiskäyttöön tarkoitetut koneet ja laitteet tai kyseessä on 10 §:ssä tarkoitetut kokeellisessa toiminnassa tarvittavat taikka rahastotukiasetuksen I liitteen 1 kohdassa tarkoitetut investoinnit. Toimintarahastosta ei saa rahoittaa yksittäisen tilan maanhankintaa tai tuotantotilojen rakentamista.

Jos toimintaohjelmaan otetaan 1―2 momentissa tarkoitettuja yksittäisiä tiloja koskevia investointeja, tuottajaorganisaation sääntöihin on lisättävä määräykset investoinnin tai sen arvon perimisestä takaisin, jos jäsen lähtee organisaatiosta.

Jos toimintaohjelmaan sisällytetään vuokra-alueelle tehtäviä rakennusinvestointeja, on rakennettavan alueen jäljellä olevan vuokra-ajan oltava vähintään viisi vuotta viimeisen tukierän maksamisesta.

Rakennettavaa alaa koskevan vuokrasopimuksen tai hallinnan jakamista koskevan sopimuksen tulee olla vahvistettu maakaaren (540/1995) 10 luvun 2 §:n mukaisella kirjaamisella.

Tuottajaorganisaatio voi hakea rahastotukiasetuksen I liitteen 4 kohdassa tarkoitettujen tukikelpoisten henkilöstökustannusten korvaamista kertasummina silloin, kun on kyse laadun säilyttämisestä tai tuotannon suunnittelusta.

Laadun säilyttämisen osalta kertakorvaus on 20 prosenttia ja tuotannon suunnittelun osalta 10 prosenttia toimintarahaston suuruudesta. Tuottajaorganisaatiolle maksettava kertakorvaus voi kuitenkin yhteensä olla enintään 20 prosenttia hyväksytystä toimintarahastosta.

Jos tuottajaorganisaatio hakee 1 momentissa mainittuja kustannuksia kertakorvauksena, sen ei tarvitse esittää työaikakirjanpitoa kyseisistä tehtävistä. Kertakorvattavien toimien osalta on tukihakemuksen yhteydessä lueteltava tehtävään osallistuneet henkilöt sekä valvonnan yhteydessä esitettävä todisteet tehdystä työstä kyseiseltä toimintaohjelmavuodelta.

Toimintaohjelman toimenpiteinä korvattavat matka- ja majoituskustannukset sekä päivärahat huomioidaan toimintarahastossa verohallituksen verovapaista matkakustannusten korvauksista vuosittain antamassa päätöksessä vahvistettujen määrien mukaisesti.

Toimintaohjelmaan sisällytettyihin kokeellista tuotantoa koskeviin toimenpiteisiin voidaan myöntää rahastotukea, jos kokeellinen tuotanto täyttää seuraavat edellytykset:

Hyväksytyn tuottajaorganisaation omaan viljelytoimintaan liittyviä investointeja ei saa sisällyttää toimintaohjelmaan, lukuun ottamatta 10 §:ssä tarkoitettua toimintaa.

Tuen saajan on säilytettävä kaikki tuettuun toimintaan liittyvät kuitit ja muut maksutositteet sekä kirjanpito valvontaa varten siten kuin kirjanpitolain 2 luvun 10 §:ssä säädetään (1336/1997) .

Rahastotuen lakkauttamisesta ja takaisin perimisestä säädetään rahastotukiasetuksen 24 artiklassa. Rahastotuki voidaan lakkauttaa ja maksettu tuki osaksi tai kokonaan periä takaisin myös maaseutuelinkeinojen rahoituslain 46 §:ssä säädetyin edellytyksin.

Jos takaisin maksettavaksi määrättyä rahastotukea tai sen osaa ei makseta määräajassa, takaisin maksettavaksi määrätylle pääomalle peritään vuotuista viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 §:ssä tarkoitetun korkokannan mukaan kunkin erän erääntymispäivästä lukien.

Tämä asetus tulee voimaan 10 päivänä syyskuuta 2003.

Tällä asetuksella kumotaan hedelmän- ja vihannestuottajaorganisaatioiden toimintaohjelmasta ja -rahastosta sekä yhteisön taloudellisesta tuesta 7 päivänä kesäkuuta 2001 annettu valtioneuvoston asetus (469/2001) . Sitä sovelletaan kuitenkin ennen 1 päivää tammikuuta 2004 päättyneisiin toimintaohjelmiin.