17.6.1981

KONSUMENTOMBUDSMANNENS YRKANDE

KO har yrkat, att bolaget med stöd av 2 kap. 4 och 7 § konsumentskyddslagen (KSL) vid vite förbjuds att vid sin marknadsföring göra erbjudande, enligt vilket man med att prenumerera på bolagets tidskrift kallad Spurtti utan särskilt vederlag erhåller en fritidsolycksfallsförsäkring, en bok kallad Luontoopas och drycken Hartsport.

KO har vidare yrkat, att temporärt förbud utfärdas genast tills domstolsbehandlingen.

Suuri Urheilukerho sände hösten 1979 konsumenterna en reklambroschyr, där man erbjöd prenumeranterna på bolagets tidskrift kallad Spurtti en fritidsolycksfallsförsäkring utan särskilt vederlag. I början av år 1980 ordnade bolaget bland annat i tidningen Pirkka en reklamkampanj, där erbjudandet förnyades. Våren 1981 sände bolaget konsumenterna en direktreklambroschyr, där man åter förnyade erbjudandet, enligt vilket prenumeranter på tidningen Spurtti utlovades en fritidsolycksfallsförsäkring samt därutöver en bok kallad Luontoopas och drycken Hartsport utan särskilt vederlag.

Suuri Urheilukerho har för avsikt att under inkommande sommar i samband med idrottstävlingar dela ut en reklambroschyr, där man åter erbjuder prenumeration på tidningen Spurtti och en olycksfallsförsäkring för fritiden till gemensamt pris samt som anslutningsgåva boken Luonto-opas och drycken Hartsport. KO uppmanade med brev daterat 8.4.1981 bolaget att avstå från ovannämnda marknadsföring. Vid förhandlingar som fördes 22.5.1981 uppgav bolagets representant, att bolaget avser fortsätta sin marknadsföring inkommande sommar.

Suuri Urheilukerho Oy erbjuder i sin reklambroschyr konsumenterna möjlighet att ansluta sig som klubbmedlemmar. Trots sitt firmanamn (Suuri Urheilukerho = Den Stora Idrottsklubben) verkar Suuri Urheilukerho Oy som ett vanligt företag, vilket idkar postförsäljning och eftersträvar ekonomisk vinst. "Klubbens" medlemmar har inte den rätt som tillkommer medlemmar i ideell förening underställd föreningslagen att påverka "klubbens" verksamhet, utan är de företagets kunder. I sin egenskap av kunder kan "medlemmarna" naturligtvis framföra önskemål inriktade på bolagets verksamhet, men detta är ju sedvanligt också vid all annan kommersiell verksamhet.

Bolaget marknadsför tidningen Spurtti som sin huvudprodukt, som utkommer 12 gånger per år och vars prenumerationspris ("medlemsavgift") i detta nu är 68 mark. Kund ("medlem") hos bolaget får man inte bli utan att prenumerera på tidningen. För att främja anslutningen av konsumenter till sin kundkrets erbjuder bolaget tidningens prenumeranter olika slags nyttigheter utan särskilt vederlag. I all den reklam som utgör bilaga till ansökan, har "anslutningserbjudandet" innefattat en fritidsolycksfallsförsäkring för ett år.

Enligt 2 kap. 4 § KSL får inte vid marknadsföring ske utbud, som innebär att konsumtionsnyttighet säljes tillsammans med annan nyttighet för ett gemensamt pris eller som förutsätter att vid köp av en konsumtionsnyttighet annan konsumtionsnyttighet erhålles utan vederlag, såvida mellan de utbjudna konsumtionsnyttigheterna icke föreligger ett uppenbart sakligt samband. I förarbetet till lagen (regeringens proposition till riksdagen med förslag till konsumentskyddslagstiftning 8/1977 s. 28) konstateras det, att i praktiken borde stränga krav ställas på ett sådant uppenbart sakligt samband. Därför skulle inte enbart den omständigheten, att två varor eller tjänster ofta används tillsammans i och för sig vara en tillräcklig grund för ett kombinerat erbjudande.

Mellan tidningen Spurtti och fritidsolycksfallsförsäkringen föreligger inte ett uppenbart sakligt samband fastän man kanske kan anse, att tidningen söker verka för att konsumenterna tillbringar fritiden med motion och att försäkringens syfte är att trygga deras eventuella förluster i fall av olycka under fritiden. Vad som sagts ovan om tidningen Spurttis samband med fritidsolycksfallsförsäkringen gäller ännu mer uppenbart tidningen samt boken Luonto-opas, som presenterar Finlands natur, och drycken Hartsport.

SUURI URHEILUKERHO OY:S BEMÖTANDE

Bolaget bestred sig vara skyldigt till en marknadsföring som strider mot KSL och krävde att KO:s ansökan förkastas.

KO utgår från att bolaget vid sin marknadsföring skulle ha gjort ett erbjudande, enligt vilket man genom att prenumerera på bolagets tidning Spurtti utan särskilt vederlag får en fritidsolycksfallsförsäkring, en bok kallad Luonto-opas samt drycken Hartsport. Så är dock inte fallet. Det är inte fråga om tidningen Spurttis prenumerationspris och s.k. varor på köpet som marknadsför i samband med det, lika litet som erbjudandet av sagda tidning, försäkring, naturguide och dryck till gemensamt pris. Det är fråga om en servicehelhet, som bland annat innefattar ovannämnda nyttigheter, vilken erbjuds en viss registrerad medlemsgrupp. Alla dessa nyttigheter och även de nyttigheter som kommer att utvecklas i framtiden för medlemsgruppen har som syfte att främja motions- och fritidsintressen. Mellan dessa nyttigheter föreligger sålunda ett uppenbart sakligt samband. Ur innehållet i bolagets broschyrer framgår, att den servicehelhet, som medlemmarna erbjuds, redan nu är delvis tydligt individualiserad och delvis ett slags förbindelse att i framtiden producera medlemmarna tjänster i anslutning till motivet. Genom att betala medlemsavgiften får medlemmarna denna helhet, oberoende av dess innehåll vid olika tidpunkter. Det är företagets skyldighet att producera denna helhet åt klubbens medlemmar och å andra sidan uppstår rätten för dem att erhålla denna helhet.

Luonto-opas och drycken Hartsport har inte på något sätt påverkat priset, varför förfarandet i ingen händelse strider mot konsumenternas intressen. Produkterna har nämligen erhållits som donation.

I motiveringarna i ansökan nämner KO, att klubbens medlemmar inte har den rätt, som tillkommer medlemmar i ideell förening underställd föreningslagen att påverka klubbens verksamhet. Detta torde dock inte ha någon betydelse med avseende på KSL. Vare sig klubbens verksamhet är organiserad på det sätt som föreningslagen avser eller i vilken annan form som helst, är det obestridligt, att klubbens medlemmar har vissa rättigheter grundade på deras medlemskap och till var och en utdelas klubbens medlemskort som kännetecken på detta. På basen av sitt medlemskap har de vissa juridiskt bundna krav med avseende på bolaget. Vare sig bolaget är ett företag som idkar kommersiell verksamhet eller inte, uppstår dessa rättigheter för medlemmarna genom medlemsavgiften och anslutningen som medlem. Det är fråga om ett bindande avtal, som getts den populära formen av klubb. I detta torde i och för sig inte föreligga något som strider mot KSL.

Det är fel att säga, såsom KO säger i sin ansökan, att man inte kan bli kund hos bolaget utan att prenumerera på tidningen. Det är ju den omständigheten det är fråga om, att en medlem eller en kund, hur som helst, genom att betala medlemsavgiften erhåller de förmåner som tillkommer honom, varav tidskriften är en.

TEMPORÄRT FÖRBUD

Marknadsdomstolen har behandlat ärendet vid sitt sammanträde 1.6.1981. Genom då avkunnat, i sammanträdesprotokollet innefattat beslut, meddelade marknadsdomstolen med stöd av 2 kap. 4 § KSL temporärt förbud tills slutligt utslag getts i ärendet. Till förstärkande av det temporära förbudet utsattes 100 000 marks vite.

MOTIVERINGAR FÖR MARKNADSDOMSTOLENS AVGÖRANDE

Bolaget har vid sin marknadsföring av tidningen Spurtti gjort erbjudande som framgår ur KO:s ansökan, enligt vilket man genom att prenumerera på tidningen utan vederlag erhåller en fritidsolycksfallsförsäkring, boken Luonto-opas och dryckpulvret Hartsport.

Mellan de erbjudna nyttigheterna föreligger inte något brukssamband och målet för deras användning kan inte anses sammanfallande. De erbjudna nyttigheterna saknar det uppenbara sakliga samband, vilket förutsätts för att ett kombinerat erbjudande som görs till konsumenter skall vara tillåtet.

På ovannämnda grunder anser marknadsdomstolen, att bolagets erbjudande i fråga strider mot 2 kap. 4 § KSL.

MARKNADSDOMSTOLENS AVGÖRANDE

Marknadsdomstolen finner med stöd av 2 kap. 4 § och 7 § 1 mom. KSL rättvist att vid vite av 100 000 mark förbjuda Suuri Urheilukerho Oy att vid sin marknadsföring göra erbjudande, enligt vilket man genom att prenumerera på bolagets tidning Spurtti utan särskilt vederlag erhåller de nyttigheter, vilka framgår ur ansökan.

Förbudet skall iakttas omedelbart.

Närvarande: Huttunen, ordförande, Valkonen, viceordförande, Wilhelmsson, Aaltonen, Henriksson, Jääsalo, Mustonen och Ollikainen.