5.9.2006

Högsta förvaltningsdomstolen skall avgöra om ett teleföretag har rätt att söka ändring i ett beslut av kommunikationsmarknadsverket, i vilket kommunikationsmarknadsverket har ansett att teleföretagets konkurrent inte har ett betydande marknadsinflytande på marknaden i fråga. Om svaret blir jakande, dvs. att företaget har besvärsrätt, måste högsta förvaltningsdomstolen vidare avgöra i vilken utsträckning högsta förvaltningsdomstolens behörighet att pröva besvären påverkas av att Europeiska gemenskapernas kommission har givit ett beslut om saken enligt artikel 7.4 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv).

Högsta förvaltningsdomstolen beslöt begära förhandsavgörande av Europeiska gemenskapernas domstol om följande frågor:

1. Skall den rätt att överklaga om vilken bestäms i artikel 4.1 i ramdirektivet 2002/21/EG tolkas så, att ett teleföretag skall anses ha rätt att söka ändring i ett beslut i vilket det har ansetts att teleföretagets konkurrent inte har något betydande marknadsinflytande? För det fall att frågan besvaras jakande, begärde högsta förvaltningsdomstolen dessutom svar på följande fråga:

Förutsätter kravet i artikel 4.1 i ramdirektivet 2002/21/EG att ärendet i sak skall beaktas och rätten att överklaga skall fungera att den nationella domstolen kan pröva fakta i ärendet, göra en juridisk bedömning och avgöra målet utan att den nationella domstolens behörighet begränsas av det beslut som kommissionen har givit med stöd av artikel 7.4 i ramdirektivet eller vad som i motiveringarna till beslutet sägs om marknadsanalys?