28.2.2006

A Oy:n omistama biopolttovoimalaitos tuotti prosessihöyryä ja sähköä toisen yhtiön omistaman vaneritehtaan tarpeisiin. A Oy ilmoitti, että laitoksen koko tuotanto käytettiin vaneritehtaan toiminnassa. Vuonna 2004 laitos tuotti prosessihöyryä 317 GWh ja sähköä 21 GWh. Selvitystä siitä, että laitos pääasiallisesti tuottaisi sähköä yleiseen jakeluun ei ollut.

B:n kunnan veroasiamies vaati, että A Oy:n voimalaitosrakennuksen vuosien 2003 ja 2004 kiinteistövero on määrättävä B:n kunnan yleisen kiinteistöveroprosentin 0,70 %:n asemesta voimalaitoksen veroprosentin 1,25 % perusteella edellisen vuoden verotusarvosta.

Hallinto-oikeus hylkäsi veroasiamiehen valituksen.

Kiinteistöverolain esitöistä ja verohallinnon ohjeistuksesta ilmenee, että läheskään kaikkia energiaa eri tavoin ja eri muodossa tuottavia laitoksia ei alunperin tarkoitettu kiinteistöverolain 14 §:n soveltamisalan piiriin. Erillisellä voimalaitosprosentilla oli tarkoitus kompensoida liike- ja kiinteistöharkinnan kumoamisen myötä poistuvat verotulot kunnille, joissa oli vesi- tai ydinvoimala. Verosta säädetään lailla. Kiinteistöverolain 14 §:n säännöksen soveltamisalaan kuuluvat siten vain ydin-, vesi-, kaasu-, hiili-, turve- ja muut vastaavat voimalaitokset, joissa pääasiallisesti tuotetaan sähköä verkkoon.

Kiinteistöverolaki 14 §

Verovuosi 2003 ja 2004