Ylimääräisten lomien myöntämistä koskevien käytäntöjen yhdenmukaisuus perusopetuksessa
- Ämnesord
- perusopetus, yhdenvertaisuus, neuvonta, ohje
- År för fallet
- 2025
- Meddelats
- Diarienummer
- OKV/313/70/2024
- Avgörare
- Apulaisoikeuskansleri
Apulaisoikeuskansleri saattoi Opetushallituksen tietoon käsityksensä siitä, että perusopetuslain ylimääräisten lomien myöntämistä koskeva kohta on sanamuodoltaan avoin eikä lain esitöistä löydy tukea sen soveltamiselle. Valvontaviranomaisten käytännöt ovat myös hyvin niukat. Koulujen ja oppilaiden tilanteet ovat kuitenkin moninaisia. Säädännäisen pohjan avoimuuden, valvontakäytännön vähäisyyden sekä ohjaavan ohjeistuksen puuttumisen vuoksi ylimääräisten lomien myöntämiseen voi sisältyä oppilaiden epäyhdenvertaista kohtelua.
Apulaisoikeuskansleri totesi, että Opetushallituksella on lakisääteinen tehtävä tiedottaa ja antaa toimialaansa koskevaa neuvontaa ja ohjausta, joilla muun muassa turvataan oppilaiden yhdenvertaisuutta ja soveltamiskäytäntöjen yhdenmukaisuutta. Tällainen neuvonta ja ohjaus ei toki ole normatiivisesti velvoittavaa tai sitovaa siten, että sen noudattamatta jättämistä olisi esimerkiksi sanktioitu. Neuvonta ja ohjaus edesauttavat kuitenkin mahdollisimman yhtenäisten ja yhdenvertaisten käytäntöjen luomisessa, jotta kaikki lakia soveltavat tahot tulkitsisivat säännöksiä mahdollisimman samoin samankaltaisissa
tulkintatilanteissa.