Jord- och skogsbruksministeriets förordning om ändring av jord- och skogsbruksministeriets förordning om jord- och skogsbruksministeriets arbetsordning
- Typ av författning
- Arbetsordning
- Meddelats
- Publiceringsdag
- Finlands författningssamling
- Författningstext
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut
upphävs i jord- och skogsbruksministeriets förordning om jord- och skogsbruksministeriets arbetsordning ( 835/2022 ) 9 §,
ändras 8, 10, 11, 13, 15, 31, 35, 37, 39, 41, 43 och 46 §, samt
fogas till förordningen en ny 39 a § som följer:
8 §Behörig myndighet och uppgifter som gäller utbetalande organ
Jord- och skogsbruksministeriet svarar som behörig myndighet för att utfärda, granska och återkalla ackrediteringen av utbetalande organ för Europeiska garantifonden för jordbruket ( EGFJ ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling ( Ejflu ) i enlighet med artikel 8 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013 (nedan den övergripande förordningen ) samt för andra uppgifter som hänför sig till ackrediteringen.
Jord- och skogsbruksministeriet sköter när det gäller utbetalande organ för EGFJ och Ejflu uppgifter som hör till den behöriga myndigheten och som hänför sig till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008 samt till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1305/2013 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling ( Ejflu ) och om upphävande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005, och uppgifterna sköts enligt vad som föreskrivs om detta i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 med beaktande av utbetalande organ och andra organ, ekonomisk förvaltning, räkenskapsavslutning, regler om kontroller, värdepapper och öppenhet.
10 §Livsmedelsavdelningens uppgifter
Livsmedelsavdelningen svarar för de ärenden som gäller
livsmedelskedjan,
jordbruk, trädgårdsodling och övriga landsbygdsnäringar, dessa näringars verksamhetsförutsättningar och struktur samt marknadsövervakning i fråga om jordbruks- och trädgårdsprodukter,
utveckling av landsbygden och skärgårdsområdena,
djurs hälsa och välbefinnande, medicinsk behandling och identifiering av djur, veterinärtjänster och husdjursavel,
livsmedel och foder,
ekologisk produktion,
växtskydd, växtskyddsmedel, gödselprodukter, växters förökningsmaterial och växtförädlarrätt,
samordning av de bio- och gentekniska frågor som har anknytning till ministeriets förvaltningsområde,
renhushållning samt stöd till renhushållningen, naturnäringar och skoltar,
styrning inom avdelningens ansvarsområde av Säkerhets- och kemikalieverket, regionförvaltningsverken, Naturresursinstitutet samt närings-, trafik- och miljöcentralerna,
byggande inom jordbruket,
EU-ärenden och internationella frågor som hör till avdelningens ansvarsområde,
dataadministrationen inom avdelningens ansvarsområde,
skydd och hållbar användning av genetiska resurser inom avdelningens ansvarsområde,
bioekonomi och cirkulär ekonomi inom avdelningens ansvarsområde,
biologisk mångfald, begränsning av och anpassning till klimatförändringar inom avdelningens ansvarsområde.
Till livsmedelsavdelningens uppgifter hör ledningen av veterinärverksamheten och av växtskyddet.
Livsmedelsavdelningen sköter de uppgifter som hör till jord- och skogsbruksministeriet när det är förvaltande myndighet enligt artikel 123 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken ( strategiska GJP-planer ) och som finansieras av Europeiska garantifonden för jordbruket ( EGFJ ) och Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling ( Ejflu ) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013 och enligt artikel 32 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 om fastställande av gemensamma bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden+, Sammanhållningsfonden, Fonden för en rättvis omställning och Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden samt finansiella regler för dessa och för Asyl-, migrations- och integrationsfonden, Fonden för inre säkerhet samt instrumentet för ekonomiskt stöd för gränsförvaltning och viseringspolitik.
Livsmedelsavdelningens styrningsansvar omfattar
Livsmedelsverket,
interventionsfonden för jordbruket,
gårdsbrukets utvecklingsfond.
11 §Naturresursavdelningens uppgifter
Naturresursavdelningen svarar för de ärenden som gäller
förnybara naturresurser och hållbar användning av dem, bioekonomi, miljö, biologisk mångfald och begränsning av klimatförändringar samt samordning av dessa ärenden inom ministeriets verksamhetsområde,
skogspolitik, skogsbruk, bioenergi och virkesmarknaden,
vattenhushållning, samordning av vattenvård inom ministeriets verksamhetsområde samt samarbete i fråga om gränsvattendrag,
förvaltning och vård av allmänna vattenområden,
fiskerinäring,
vilthushållning,
förvaltning av viltstammar och fiskbestånd samt annan sådan förvaltning och användning av naturen som hör till ministeriets verksamhetsområde,
samordning inom ministeriets verksamhetsområde av ärenden som gäller områdesanvändning och mark,
styrningen av Finlands miljöcentral och förvaltning av miljöfrågor som hör till ministeriets verksamhetsområde,
styrningen inom avdelningens ansvarsområde av Livsmedelsverket, regionförvaltningsverken, Naturresursinstitutet samt närings-, trafik- och miljöcentralerna,
skydd och hållbar användning av genetiska resurser inom avdelningens ansvarsområde,
hantering av risker orsakade av främmande arter,
klimatfrågor inom markanvändningssektorn,
anpassning till klimatförändringar,
bioekonomi och cirkulär ekonomi inom avdelningens ansvarsområde,
EU-ärenden och internationella frågor som hör till avdelningens ansvarsområde,
dataadministrationen inom avdelningens ansvarsområde.
Naturresursavdelningen är
förvaltande myndighet för Europeiska havs- och fiskerifonden samt Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden,
den förvaltande myndighet och kontaktmyndighet som avses i annan lagstiftning som gäller Europeiska unionens gemensamma fiskeripolitik.
Naturresursavdelningens styrningsansvar omfattar
Forststyrelsen,
Finlands skogscentral,
Finlands viltcentral.
13 §Förvaltnings- och utvecklingssektorns uppgifter
Förvaltnings- och utvecklingssektorn svarar för de ärenden som gäller
samordning av styrningen av förvaltningsområdet samt ministeriets resultatstyrning och utvecklingen av dessa,
planering av verksamheten och ekonomin vid ministeriet och inom dess förvaltningsområde,
uppgifter som hör till bokföringsenheten, rapporter som gäller förvaltningsområdet samt annan verkställighet och uppföljning av budgeten,
uppföljning av de iakttagelser som statens revisionsverk gör i sin årsrevision,
utveckling och samordning av statsunderstödsverksamhet,
ministeriets externa och interna kommunikation samt samordning av förvaltningsområdets kommunikation,
utveckling av upphandlingsärenden,
personalpolitik, personaladministration och personalutveckling,
arbetsgivarverksamhet samt verksamhet som gäller tjänste- och arbetskollektivavtal,
förvaltningsuppgifter som inte hör till någon avdelning eller någon annan sektor vid ministeriet och som inte hör till statsrådets förvaltningsenhet enligt 12 § i reglementet för statsrådet (262/2003) eller 2 § i lagen om statsrådet (175/2003).
Styrnings- och ekonomienheten
är den attesterande myndighet som avses i artikel 123.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 ( förordningen om gemensamma bestämmelser för de europeiska struktur- och investeringsfonderna ),
svarar för de uppgifter som anges i artikel 76 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/1060 i fråga om Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden,
svarar för de uppgifter som anges i artikel 8 i den övergripande förordningen (Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2116 av den 2 december 2021 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av förordning (EU) nr 1306/2013) och för beredningen av de uppgifterna,
bereder de uppgifter som avses i 8 §.
Styrnings- och ekonomienheten svarar för de tillsynsuppgifter som anges i 8 § i lagen om förvaltningen av, tillsynen över och granskningen av Europeiska unionens facilitet för återhämtning och resiliens (537/2022) samt bereder den förvaltningsförklaring som ska lämnas in till finansministeriet. Vid beredningen av de uppgifter som avses i 2 mom. 3 punkten kan enheten ta hjälp av berörda enheter vid livsmedelsavdelningen, dock med beaktande av livsmedelsavdelningens uppgifter som förvaltande myndighet och eventuella intressekonflikter till följd av dem.
Kommunikationsenheten svarar för den kommunikation om EU:s gemensamma jordbrukspolitik som finansieras med Ejflu:s tekniska bistånd och som hör till jord- och skogsbruksministeriet.
15 §Uppgifter för enheten för intern revision
Enheten för intern revision ansvarar för ärenden som gäller den interna revisionen vid jord- och skogsbruksministeriet och beredning av utlåtandet om utvärdering och bekräftelse gällande den interna kontrollen och riskhanteringen enligt förordningen om statsbudgeten (1243/1992).
Enheten för intern revision är revisionsmyndighet för Europeiska havs- och fiskerifondens operativa program.
Utöver ministeriet omfattar verksamheten vid enheten för intern revision även de av ministeriets verksamheter och uppgifter som har getts till andra ämbetsverk och inrättningar eller till sammanslutningar eller privata aktörer eller för vilka ministeriet annars ansvarar.
Enheten för intern revision har till uppgift att på det sätt som avses i artikel 7.3 i kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 908/2014 kontrollera de underliggande utgifternas laglighet och korrekthet på slutmottagarnivå ( kvalitetssäkringsuppdrag ).
31 §Beslutanderätt för chefen för en enhet
Chefen för en enhet avgör, om inte något annat föreskrivs nedan, ärenden som gäller
användning av de anslag som ställts till enhetens förfogande och beviljande av anslag,
fastställande av formulär för blanketter och andra handlingar som hör till enhetens ansvarsområde,
givande av utlåtanden och redogörelser i ärenden som hör till enhetens ansvarsområde, om ärendet inte är av principiell betydelse för avdelningens verksamhet.
35 §Beslutanderätten för chefen för enheten för utveckling av landsbygden
Chefen för enheten för utveckling av landsbygden avgör ärenden som gäller beviljande av anslag för projekt och upphandlingar med anknytning till utveckling av landsbygden och skärgårdsärenden, för projekt med anknytning till cirkulär ekonomi, för projekt med anknytning till kompetensnätverket för lantbruksföretag ( AgriHubi ) samt upphandlingar som görs med det tekniska bistånd som anvisats enheten i Ejflu:s dispositionsplan för tekniskt bistånd.
37 §Beslutanderätten för chefen för enheten för djurhälsa och växtskydd
Chefen för enheten för djurhälsa och växtskydd avgör ärenden som gäller
beviljande av anslag som anvisats för veterinärvård och bekämpning av djur- och växtsjukdomar,
beviljande av statsbidrag med anknytning till främjande av miljön och djurs hälsa och välbefinnande,
ansökningar om sjukdomsfri status och andra redogörelser till Världsorganisationen för djurhälsa,
ersättningar för bekämpning av rabies,
utseende av sådana kontrollställen enligt 4 § i lagen om införselkontroll av djur och vissa varor (1277/2019) och 36 § i växtskyddslagen (1110/2019) som hör till enhetens verksamhetsområde,
godkännande av avtal som medfinansieras av EU och hör till enhetens verksamhetsområde.
39 §Beslutanderätten för chefen för livsmedelsavdelningens planeringsenhet
Chefen för planeringsenheten avgör de ärenden inom avdelningens ansvarsområde som gäller intäktsföring av tekniskt bistånd och betalning av enheten för utveckling av landsbygdens fakturor på tekniskt bistånd samt andra sådana beslut om utbetalning av statsunderstöd som hör till livsmedelsavdelningen.
39 a §Beslutanderätten för chefen för enheten för EU-samordning och internationella frågor
Chefen för enheten för EU-samordning och internationella frågor avgör ärenden som gäller finansiering av nationella åtgärder som främjar biologisk mångfald inom jordbruket.
41 §Beslutanderätten för avdelningschefen vid naturresursavdelningen
Avdelningschefen vid naturresursavdelningen avgör utöver det som föreskrivs i 30 och 32 §, om inte något annat föreskrivs nedan, dessutom ärenden som enligt följande författningar och bestämmelser hör till jord- och skogsbruksministeriet:
skogslagen (1093/1996) och statsrådets förordning om hållbar skötsel och användning av skog (1308/2013),
lagen om bekämpning av skogsskador (1087/2013),
lagen om handel med skogsodlingsmaterial (241/2002),
lagen om mätning av virke (414/2013), med undantag av tillsättande av virkesmätningsnämnden enligt 8 § i den lagen, och statsrådets förordning om virkesmätningsdelegationen (457/2013),
lagen om Finlands skogscentral (418/2011), med undantag av tillsättande av skogscentralens direktion och utseende av ordförande och vice ordförande enligt 4 § 1 mom., beslut om beviljande av statsunderstöd enligt 22 §, fastställande av stadgarna för pensionsarrangemang enligt 28 § 2 mom. och avgörande av meningsskiljaktigheter enligt 34 § 2 mom. i den lagen, och statsrådets förordning om verksamheten vid Finlands skogscentral (1544/2016),
lagen om fiske (379/2015), med undantag av fördelning av fiskevårdsavgiftsmedel enligt 83 § 1 mom. i den lagen och 43 § i denna förordning, och statsrådets förordning om fiske (1360/2015),
lagen om det nationella genomförandet av Europeiska unionens gemensamma fiskeripolitik (1048/2016) och de författningar på lägre nivå som utfärdats med stöd av den, med undantag av byte av Finlands fiskekvoter med andra medlemsstater inom Europeiska unionen enligt 7 § i den lagen och 42 § i denna förordning,
lagen om registrering av fiskefartyg och vattenbruksfartyg som används till havs (690/2010),
lagen om ett påföljdssystem för och tillsynen över den gemensamma fiskeripolitiken (1188/2014) och de författningar på lägre nivå som utfärdats med stöd av den,
lagen om det nationella genomförandet av den europeiska förordningen om Europeiska havs- och fiskerifonden (1093/2014) och de författningar på lägre nivå som utfärdats med stöd av den,
lagen om Europeiska havs-, fiskeri- och vattenbruksfonden (997/2021) och de författningar på lägre nivå som utfärdas med stöd av den,
jaktlagen (615/1993) och jaktförordningen (666/1993) samt statsrådets förordning om dispens enligt jaktlagen (452/2013),
viltförvaltningslagen (158/2011), med undantag av utseende av medlemmar till och ordförande och vice ordförande för styrelsen för Finlands viltcentral enligt 3 § 1 mom., utseende av riksviltvårdsrådets medlemmar enligt 4 § 2 mom. och av en ordförande och vice ordförande för riksviltvårdsrådet enligt 4 § 3 mom. samt utseende av ställföreträdare för chefen för offentliga förvaltningsuppgifter vid Finlands viltcentral enligt 8 a § i den lagen,
statsrådets förordning om viltförvaltningen (171/2011), med undantag av givande av ett motiverat ställningstagande till Finlands viltcentrals bokslut enligt 2 § 3 mom. samt beviljande av det anslag för Finlands viltcentrals och jaktvårdsföreningarnas verksamhet som avses i 12 § 1 mom. i den förordningen,
viltskadelagen (105/2009), med undantag av ersättning enligt 3–5 § i den lagen för skador som orsakats av hjortdjur, stora rovdjur eller annat vilt samt understöd enligt 7 § i den lagen, och statsrådets förordning om viltskador (309/2013),
lagen om jaktvårdsavgift och jaktlicensavgift (616/1993), med undantag av understöd enligt 3 § 2 mom. i den lagen och 43 § i denna förordning.
Avdelningschefen vid naturresursavdelningen avgör dessutom ärenden som gäller avtal om samarbete inom avdelningens ansvarsområde med myndigheter i andra stater.
43 §Beslutanderätten för chefen för enheten för vilt och fiske
Chefen för enheten för vilt och fiske avgör ärenden som gäller
fördelning av fiskevårdsavgiftsmedel till närings-, trafik- och miljöcentralerna enligt 83 § 1 mom. i lagen om fiske samt understöd som beviljas av medlen,
understöd enligt 3 § 2 mom. i lagen om jaktvårdsavgift och jaktlicensavgift,
ersättning enligt 3–5 § i viltskadelagen för skador som orsakats av hjortdjur, stora rovdjur eller annat vilt samt understöd enligt 7 § i den lagen.
46 §Beslutanderätten för chefen för naturresursavdelningens planeringsenhet
Chefen för planeringsenheten avgör de ärenden inom avdelningens ansvarsområde som gäller betalning av utgifter som hänför sig till tidigare år av anslaget för det löpande räkenskapsåret och beslut om utbetalning av statsunderstöd för klimatsäkra åtgärder inom markanvändningssektorn ( RRP ) samt andra sådana beslut om utbetalning av statsunderstöd som hör till naturresursavdelningen.
Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2023.
Helsingfors den 15 december 2022
Jord- och skogsbruksministerAntti KurvinenKanslichefJaana Husu-Kallio