1274/2013

I denna förordning föreskrivs närmare om beviljande, utbetalning och användning i enlighet med statsbudgeten av den finansiering som Innovationsfinansieringsverket Tekes beviljar för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet.

Tekes kan inom ramen för statsbudgeten bevilja företag bidrag och lån för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet på det sätt som föreskrivs i denna förordning.

Denna förordning tillämpas också på samfinansierade projekt mellan Tekes och Europeiska unionen samt Europeiska atomenergigemenskapen vilka genomförs med stöd av artiklarna 185 och 187 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt samt artiklarna 4 och 7 i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen.

Tekes kan dessutom bevilja företag finansiering för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet med stöd av kommissionens förordning (EG) nr 1998/2006 om tillämpning av artiklarna 107 och 108 i fördraget på stöd av mindre betydelse. I fråga om beviljande, utbetalning och användning av stöd av mindre betydelse tillämpas på den finansiering som beviljas i form av bidrag bestämmelserna om godtagbara kostnader i 15 § i denna förordning.

Finansiering kan beviljas, betalas och användas för projekt som genomförs av företag som är verksamma i Finland och som har uppgjort en tillräckligt detaljerad projektplan med tanke på tillförlitlig övervakning av genomförandet.  Om finansieringstagaren vill avvika från projektplanen måste denne inhämta Tekes samtycke därtill.

Tekes kan bevilja företag stöd för forskning och utveckling för projekt om dessa kan anses gagna samhället, samhällsekonomin eller miljön i enlighet med de närings-, teknologi- och innovationspolitiska mål som arbets- och näringsministeriet uppställt för Tekes.

De projekt som finansieras ska främja finansieringstagarens kunnande, nätverksbildningen mellan företag nationellt eller internationellt eller en ökning av antalet arbetsplatser, ökad omsättning eller ökad export.

Tekes ska i sitt finansieringsbeslut ange vad som ska eftersträvas genom projektet och i beslutet uppge villkoren för beviljande, utbetalning och användning av finansieringen enligt 3 och 5 § samt villkoren för återbetalningsskyldigheten enligt 6 §. Dessa villkor får inte störa funktionen hos den europeiska gemensamma marknaden.

Utöver vad som föreskrivs i 3 och 4 § krävs för beviljande, utbetalning och användning av forsknings- och utvecklingsfinansiering att finansieringstagaren har fått Tekes samtycke till avyttring, pantsättning eller annan överlåtelse av de immaterialrättigheter eller andra rättigheter som uppstått som ett resultat av projektet utanför den europeiska gemensamma marknadens territorium. Inget samtycke behövs dock om licensieringen av rättigheter utgör en väsentlig del av den affärsverksamhet som eftersträvats genom projektet.

Finansieringstagaren är skyldig att återbetala de medel som redan utbetalats, om finansieringstagaren handlar i strid med villkoren enligt 3—5 § under den tid som i finansieringsbeslutet anges för användning av finansieringen och om åtgärden i fråga påverkar resultatet av det projekt för vilket finansiering har beviljats.  Finansieringstagaren är skyldig att underrätta Tekes om en åtgärd som avses i 3 och 5 § under den användningstid som anges i beslutet om beviljande av finansiering.

Tekes kan lämna sitt samtycke enligt 3 och 5 § om de eftersträvade effekterna av projektet inte till väsentliga delar bedöms utebli på grund av finansieringstagarens agerande.  På jämkning av återbetalningsskyldigheten tillämpas 26 § i statsunderstödslagen (688/2001). Tekes kan av särskilda skäl befria finansieringstagaren från återbetalningsskyldigheten.

Återbetalningsskyldigheten enligt denna paragraf förutsätter att finansieringstagaren företagit en åtgärd enligt 5 § inom fem år från utbetalningen av sista posten.  Tekes kan av särskilda skäl från fall till fall även tillämpa en kortare eller en längre användningstid, dock inte längre än tio år, om projektets särdrag kräver det.

Stora företag kan beviljas finansiering först efter det att Tekes har säkerställt att finansieringen har en stimulerande effekt. Finansieringen anses ha en stimulerande effekt om projektstorleken ökar, tillämpningsområdet utvidgas eller projektet kan genomföras i en snabbare takt eller om det företag som beviljas finansiering ökar sina totalutgifter för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamheten så att detta har en betydande effekt med hänsyn till det normala agerandet för ett företag inom sektorn i fråga.

Om forsknings- eller utvecklingsarbetet misslyckas eller om det inte resulterar i ekonomiskt lönsam affärsverksamhet, kan det obetalda lånekapitalet och räntorna i undantagsfall efterskänkas inom ramen för den maximala stödnivå som bestäms utgående från 7 och 8 §. Om finansieringstagaren på ett väsentligt sätt har försummat sin återbetalningsskyldighet kan Tekes endast av ytterst vägande skäl till denna del avstå från att återkräva det obetalda kapitalet och räntorna på lånet.

Om en prototyp eller resultaten av ett demonstrationsprojekt eller försöksproduktion i ett senare skede av projektet används kommersiellt ska Tekes dra av de inkomster som genereras på detta sätt från de stödberättigande kostnaderna. Tekes kan dra av också en inkomst som influtit omedelbart efter det att projektet avslutats från de stödberättigade kostnaderna, om det är uppenbart att projektkostnaderna genererat inkomsten i fråga.

Finansiering kan beviljas i form av lån, bidrag eller en kombination av dessa. Tekes kan även som en del av finansieringen av nystartade innovativa företag godkänna investeringar av riskkapital som gjorts av offentliga riskkapitalbolag.

Tekes ska innan finansiering beviljas säkerställa att det är fråga om ett nystartat innovativt företag. För att säkerställa detta ska Tekes kräva en bekräftelse av en utomstående auktoriserad revisor om att företagets kostnader för forskning och utveckling utgör minst 15 procent av de totala kostnaderna för rörelseverksamheten under minst ett av de tre åren som föregår beviljandet av understödet. Om det är fråga om ett nystartat företag som ännu inte har någon ekonomisk historia, ska nivån på 15 procent nås i bokslutet för den första räkenskapsperiod som har fastställts av en utomstående revisor.

Finansieringstagaren kan utöver det stöd som beviljas för forsknings- och utvecklingsarbete samt innovationsverksamhet och stödet för finansiering av riskkapital få annat statligt stöd först tre år efter det att företaget första gången beviljades finansiering för nystartade innovativa företag. Tekes kan som en del av stödet för nystartade innovativa företag även godkänna ett annat stöd som en statsbidragsmyndighet har beviljat.

Denna förordning träder i kraft den 7 maj 2008 och gäller till och med den 31 december 2014.