187/2000

Detta beslut gäller tillämpningen av stödsystemet för jordbruksgrödor enligt rådets förordning (EG) nr 1251/1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor, nedan förordningen om jordbruksgrödor , samt trädning i anslutning därtill.

Bestämmelser om stödsystemet ingår dessutom i kommissionens förordning (EG) nr 2316/1999 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1251/1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor, nedan tillämpningsförordningen.

Bestämmelser om grunderna för beviljande av arealersättning för jordbruksgrödor och därtill ansluten ersättning för arealuttag, nedan stöd för jordbruksgrödor, ingår förutom i de förordningar som nämns i 1 § i följande förordningar:

Om frågor som regleras i administrationsförordningen bestäms i jord- och skogsbruksministeriets beslut om administration och kontroll av stödsystemet för jordbruksgrödor (155/2000). Om frågor som regleras i horisontalförordningen bestäms i jord- och skogsbruksministeriets beslut om de horisontala villkoren för areal- och djurbaserade direktstöd som helt finansieras av Europeiska gemenskapen (154/2000), nedan horisontalbeslutet .

Arealbaserat stöd enligt stödsystemet för jordbruksgrödor betalas för spannmål, oljeväxter, proteingrödor, oljelin och ensilagevall som omfattas av stödsystemet och som definieras i artikel 1.2 och 1.3 samt i bilaga I till förordningen om jordbruksgrödor. Dessutom betalas stöd för areal som lagts i träda enligt stödsystemet för jordbruksgrödor.

Stödets omfattning bestäms enligt artikel 3.2 i tillämpningsförordningen enligt produktionsregion.

Som den skördenivå som definierar stödet för jordbruksgrödor används för spannmål, proteingrödor, oljelin, ensilagevall och träda 3,4 ton/hektar i produktionsregion A, 2,8 ton/hektar i produktionsregion B―C1, utom skärgården i produktionsregion C1, och 2,3 ton/hektar i skärgården i produktionsregion C1 samt i region C2―C4.

Som skördenivå för oljeväxter används i hela landet 1,59 ton/hektar multiplicerat med 1,95 (3,1 ton/hektar) år 2000 och 2001.

Med produktionsregionerna A―C4 i detta beslut avses regioner som definieras i statsrådets beslut om nationellt stöd för växtodling år 2000 (27/2000) och regioner som definieras i motsvarande senare beslut.

Ansökan om temporärt godkännande av ett icke stödberättigande basskifte som stödberättigande skall lämnas in till den myndighet som avses i 7 § senast den 10 april 2000. Vid ansökan används jord- och skogsbruksministeriets blankett nummer 142 för år 2000 eller en datautskrift enligt formulär som har fastställts av jord- och skogsbruksministeriet för år 2000.

Ansökan om rätt till stöd kan göras i fråga om basskiften som

Jord- och skogsbruksministeriet utfärdar närmare bestämmelser om grunderna för godkännande med beaktande av begränsningen i artikel 2.4 första stycket i tillämpningsförordningen.

Ansökan om byte mellan stödberättigande och icke stödberättigande basskiften skall lämnas in till den myndighet som avses i 7 § senast den 10 april 2000. Vid ansökan används jord- och skogsbruksministeriets blankett nummer 142 för år 2000 eller en datautskrift enligt formulär som har fastställts av jord- och skogsbruksministeriet för år 2000.

Grunder för godkännande av byte är växtföljd, miljövård, växternas sundhet, myndighetens föreskrift och annan orsak som hänför sig till idkande av jordbruk. Jord- och skogsbruksministeriet utfärdar vid behov närmare bestämmelser om grunderna för godkännande av byte.

Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet skall senast den 5 maj 2000 fatta ett separat beslut om godkännande eller avslag på ansökan om byte.

Ansökan som avses ovan i 5 och 6 § skall lämnas in till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun där gårdsbruksenhetens driftscentrum är beläget. Om lägenheten saknar driftscentrum, skall ansökan lämnas in till landsbygdsnäringsmyndigheten i den kommun där huvuddelen av lägenhetens åkrar är belägna.

En ansökan som har lämnats in per post anses ha lämnats in i tid om den postförsändelse som innehåller ansökan är poststämplad den sista ansökningsdagen och riktad till den behöriga landsbygdsnäringsmyndigheten.

Som förenkling av skiftesindelningen kan år 2000 godkännas

Villkor för godkännandet är att den stödberättigande arealen inte ökar på grund av de åtgärder som avses i 1 mom. Situationer som avses ovan i 1 mom. 1 punkten är bildande av ett enda icke stödberättigande basskifte av små icke stödberättigande basskiften som varit täckta av stubbar.

De jordbruksgrödor och den ensilagevall för vilka stöd söks skall enligt artikel 3.1 punkt b i tillämpningsförordningen besås i enlighet med den jordbrukarsed som är normal på orten. Avsikten skall vara produktion av en bärgnings- och marknadsduglig skörd.

Till den jordbrukarsed som är normal på orten hör att

Ett jordbruksskifte som berättigar till stöd för jordbruksgrödor skall till sitt kulturtillstånd vara sådant att det på jordbruksskiftet är möjligt att producera en bärgnings- och marknadsduglig skörd i enlighet med den jordbrukarsed som är normal på orten. Vid bedömningen av kulturtillståndet beaktas inte att skiftet tidigare godkänts.

Jordbruksskiften som inte berättigar till stöd är t.ex. sådana som

Om de såningsarealer för rybs och raps som berättigar till stöd bestäms i artikel 4.1 och 4.4 i tillämpningsförordningen. Stödberättigande är därtill sådana såningsarealer för rybs och raps som har besåtts med frön som avses i artikel 4.2 punkt a, c eller e i tillämpningsförordningen. Bestämmelser om jordbrukarens skyldigheter ingår i de nämnda punkterna i artikel 4.2 i tillämpningsförordningen.

Om avsaknaden av stödberättigande för ätliga solrosfrön föreskrivs i artikel 10.9 i förordningen om jordbruksgrödor och i artikel 4.5 i tillämpningsförordningen. På motsvarande sätt föreskrivs i bilaga I till förordningen om jordbruksgrödor om avsaknaden av stödberättigande till stöd för oljelin för sorter av spånadslin.

I syfte att visa att oljeväxt- och oljelinfrö är av en godkänd sort och kvalitet som berättigar till stöd skall garantibeviset och inköpskvittot uppbevaras under ansökningsåret och de tre följande kalenderåren. Solros och oljelinfrö som odlats på den egna lägenheten och som är av en godkänd sort får användas. Fröets ursprung skall kunna påvisas.

Om de sorter av sötlupin som berättigar till stöd bestäms i artikel 5 i tillämpningsförordningen. I syfte att visa att sötlupinfrö är av en godkänd sort och av en kvalitet som berättigar till stöd skall garantibeviset och inköpskvittot eller intyget över undersökningen av innehållet bittra frön enligt artikel 5 i tillämpningsförordningen uppbevaras under ansökningsåret och de tre följande kalenderåren.

Frö av sötlupin som odlats på den egna lägenheten och som är av en godkänd sort får användas. Fröets ursprung skall kunna påvisas.

Som träda som omfattas av stödsystemet för jordbruksgrödor godkänns trädesskiften som har tagits ur bruk enligt artikel 18 tillämpningsförordningen.

Som träda i enlighet med stödsystemet för jordbruksgrödor godkänns dock inte jordbruksskiften eller delar därav som till sitt kulturtillstånd är så dåliga att de inte skulle kunna användas för odling av jordbruksgrödor. Vid bedömningen av kulturtillståndet beaktas inte att jordbruksskiftet godkänts som träda under tidigare år. Skiften som inte berättigar till stöd är t.ex. sådana som

Trädesersättning som är ansluten till stöd för jordbruksgrödor betalas dessutom för träda där råvaror för andra ändamål än livsmedelsbruk eller foder odlas, nedan non food-trädor . Om förutsättningarna för utbetalningen bestäms i kommissionens förordning (EG) nr 2461/1999. Förordningen heter kommissionens förordning (EG) nr 2461/1999 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) 1251/1999 beträffande användningen av jordbruksmark som tagits ur bruk till produktion av råvaror för tillverkning inom gemenskapen av produkter som inte primärt är avsedda till livsmedel eller foder, nedan råvaruförordningen .

På en lägenhet som trädar enligt stödsystemet för jordbruksgrödor skall trädan sammanlagt omfatta minst 0,30 hektar.

Trädesskiften som berättigar till stöd för jordbruksgrödor skall enligt artikel 19.1 i tillämpningsförordningen omfatta minst 0,30 hektar. De skall vara minst 20 meter breda på mer än hälften av skiftet. Skiften som är mindre än detta godkänns endast om de på alla sidor har fasta gränser, dvs. utgör ett basskifte. Skiftet skall dock alltid fylla minimikravet på ett stödberättigande jordbruksskiftes storlek, dvs. 0,05 hektar.

Annan bearbetning och gödsling av träda än sådan som hänför sig till i 17 § avsett anläggande av träda som är täckt av växtlighet samt till i 25 § avsedd sådd skall undvikas.

Om skötsel av trädesskiften bestäms i övrigt i horisontalbeslutet.

På träda får senast den 30 juni sås i 18―21 § avsedda växter för grönträda, växter för betesmark för vilt och växter för landskapsvård samt senast den 15 juni non food-växter. Dylika trädor fyller det krav på växttäcke som bestäms i horisontalbeslutet.

Enligt artikel 19.3 i tillämpningsförordningen får skörden på ett trädesskifte inte bärgas, transporteras bort eller vara till ekonomisk nytta för sökanden, med undantag av non food-trädor.

Som träda som är täckt av växtlighet godkänns tidigare anlagd odlad vall eller grönträda. Till anläggandet av grönträda kan användas ett- eller flerårigt vallfrö eller en motsvarande vallfröblandning om de i 2 mom. avsedda begränsningarna beaktas.

På grönträda som anläggs kan såsom vallfrö som består av en enda sort sås endast sådant frö som ger en skörd som inte får säljas som utsäde. Om andelen kvävefixerande växter på grönträda som anläggs eller av växtlighet som anlagts 1998 eller senare bestäms i horisontalbeslutet.

En träda som är täckt av växtlighet kan användas som betesmark för villebråd under trädesperioden och den höst och vinter som följer på trädan. För detta ändamål kan träda dock inte anläggas endast med spannmålsutsäde eller med en blandning av spannmålsoch baljväxtutsäde eller en blandning av spannmålsutsäde och oljeväxtfrö eller med något annat sådant utsäde eller någon annan sådan utsädesblandning vars skörd kan bärgas med skördetröska och användas till andra ändamål än viltvård. Ingen jordbruksgröda får utgöra mera än två tredjedelar av växtligheten. Betesmark för vilt får inte användas för andra ändamål än som betesmark för villebråd.

En träda som anlagts för utfodring av villebråd får inte slås så, att skörden transporteras bort. För hindrande av att skörden blir täckt av snö kan den slås i strängar. Det är tillåtet att sätta växtbeståndet på stör om hösten för utfodring av villebråd på plats direkt från störarna.

En träda som är täckt av växtlighet kan anläggas med växter som främjar landskapets mångfald. Med växter som främjar landskapets mångfald avses t.ex. honungsfacelia, blåklint och kornvallmo. I denna avsikt kan trädan inte anläggas med växter som berättigar till stöd för jordbruksgrödor, t.ex. solros eller sötlupin. Landskapsträda får inte användas för annat syfte än till att främja landskapets mångfald.

Vid skötsel av non food-trädor skall iakttas vad som bestäms i råvaruförordningen.

I Finland tillämpas inte artikel 6.3 andra stycket i förordningen om jordbruksgrödor som möjliggör nationellt kompletterande stöd när odlingar av mångåriga växter anläggs för produktion av biomassa. Inte heller tillämpas artikel 3.4 i råvaruförordningen, dvs. sökandens möjlighet att på sitt jordbruksföretag förädla råvara som skördats på non food-trädor till biogas.

Producenten kan beviljas trädesersättning för frivillig träda, som kan omfatta högst

De skördenivåer som används när den kalkylerade skörden på 92 ton räknas ut definieras i 4 §.

Som i artikel 19.3 i tillämpningsförordningen avsedd förbjuden jordbruksanvändning anses djurs betesgång på trädan. Ännu år 2000 kan även andra fleråriga växter än vallväxter godkännas som trädesväxter, om det inte är möjligt att skörda dem under trädesåret.

Den möjlighet som artikel 20 i tillämpningsförordningen ger att bevilja stöd för arealer som lagts i träda för en flerårsperiod som inte är längre än fem regleringsår tillämpas inte.

Ett trädesskifte kan fr.o.m. den 15 juli besås med sådana växter som kan skördas följande år. De åtgärder som föregår sådden, såsom bekämpning av ogräsväxter, kalkning, bearbetning och gödsling kan påbörjas tidigast den 16 juni.

Jord- och skogsbruksministeriet utfärdar vid behov närmare bestämmelser om förutsättningarna för sådden och om inledandet av de åtgärder som föregår sådden.

En lägenhet som trädar skall uppfylla trädningsskyldigheten i fråga om varje produktionsområde, såvida trädningsskyldigheten inte överförs från ett produktionsområde till ett invidliggande.

Vid överföring av trädningsskyldigheten skall enligt artikel 23.5 i tillämpningsförordningen beaktas den ändring i trädningsskyldigheten som beror på kalkylerade skillnader i medelskörd så, att överföringen inte leder till att hektargränsen för den obligatoriska trädan underskrids.

Arealer som omfattas av 20-åriga avtal om miljöspecialstöd för jordbruket eller arealer som beskogats enligt Europeiska gemenskapens program för beskogning av åkrar kan anmälas som träda i en omfattning som högst motsvarar lägenhetens trädningsskyldighet.

Den sista dagen för sådd som avses i artikel 24 i tillämpningsförordningen gäller hela landet. Enligt artikeln är den sista dagen för sådd den 15 juni, såvida kommissionen inte av särskilda skäl beviljar rätt att avvika från den sista dagen för sådd.

Ändring i beslut som kommunens landsbygdsnäringsmyndighet fattar i fråga om stöd för jordbruksgrödor får sökas i den ordning som föreskrivs i lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/1992).

Jord- och skogsbruksministeriet utfärdar vid behov närmare bestämmelser om verkställigheten av detta beslut.