848/1997

Ansökan om bidrag jämte bilagor skall lämnas till den arbetskrafts- och näringscentral inom vars område företaget är beläget. Om ansökan gäller bidrag till en regional aktionsgrupp, skall ansökan jämte bilagor dock lämnas till vederbörande ministerium.

Bidrag beviljas av arbetskrafts- och näringscentralen. Ministeriet beviljar dock de regionala aktionsgrupperna bidrag.

En regional aktionsgrupp kan beviljas bidrag för verksamhet i grupp som ingår i det utvecklingsprogram som aktionsgruppen har uppgjort. Som sådan verksamhet i grupp som kan beviljas bidrag betraktas planerings-, utrednings- och forskningsarbete som främjar den regionala utvecklingen, utbildning, företagsutveckling, sysselsättande av sig själv, information samt nödvändiga administrativa åtgärder som hänför sig till genomförandet av utvecklingsprogrammet.

Bidrag kan beviljas endast för kostnaderna för ett utvecklingsprogram vars finansiering fördelar sig mellan olika finansiärer på det sätt som anges närmare i programdokumentet.

Bidrag kan beviljas endast en aktionsgrupp som är en registrerad förening, ett andelslag eller någon annan privaträttslig juridisk person. Beviljandet av stöd förutsätter dessutom att vederbörande ministerium godkänner utvecklingsprogrammet.

Av bidrag som beviljas regionala aktionsgrupper får det belopp som betalas till den som vidtar åtgärder för gruppens räkning inte överstiga det maximibelopp som anges i kommissionens meddelande om försumbart stöd (96/C 68/06).

I fråga om maximibeloppen av de bidrag som beviljas för forskning och utveckling tillämpas också de villkor som har uppställts i kommissionens meddelande om gemenskapsramar för statligt stöd till forskning och utveckling (96/C 45/06).

En regional aktionsgrupp kan genom ett skriftligt avtal låta en eller flera privatpersoner eller juridiska personer som den har valt genomföra utvecklingsprogrammet helt eller delvis. Till den som vidtar åtgärder som ingår i utvecklingsprogrammet betalar aktionsgruppen motsvarande andel för de vidtagna åtgärderna.

När den regionala aktionsgruppen utser dem som skall genomföra programmet skall den i tillämpliga delar iaktta vad som bestäms i 28 § lagen om strukturpolitiska åtgärder inom jord- och skogsbruket och i beslut som utfärdats med stöd av den.

Vederbörande ministerium godkänner valet av programgenomförare och beslutar om de allmänna kriterierna för den verksamhet som stödas, det maximala bidragsbeloppet per förmånstagare, förutsättningarna för betalning av bidrag samt närmare villkor för övervakning av bidragsanvändningen, indragning och återkrav av bidrag samt, vid behov, om säkerheter för tryggande av återkrav.

Bidrag som beviljats en regional aktionsgrupp kan användas för följande godtagbara skäliga kostnader som för verksamhet enligt 27 c §:

Värdet av frivilligarbete som inte hänför sig till företagsverksamhet kan beaktas som självfinansieringsandel vid bedömning av utfallet i fråga om delfinansieringen av utvecklingsprogrammet.

Bidraget får inte användas för en regional aktionsgrupps eller någon annan programgenomförares ordinarie omkostnader eller för markförvärv.

En regional aktionsgrupp och de andra genomförare av utvecklingsprogrammet som denna har utsett skall ha separat bokföring enligt bokföringslagen (655/1973) över den verksamhet som bidragsmedlen används till. Ingen särskild bokföringsskyldighet föreligger dock, om den verksamhet som stöds anknyter till ett företags eller en grupps verksamhet och om räkenskaperna över finansieringen av den verksamhet som stöds företes i bokföringen på separata konton så, att de kan övervakas utan svårighet.

Bidragstagaren skall förvara alla verifikat som hänför sig till genomförandet av den verksamhet som stöds så, att de kan granskas utan svårighet. Bokföringen och materialet i anslutning därtill skall förvaras i enlighet med bokföringslagen.

Den myndighet som har beviljat bidraget betalar bidraget på ansökan utgående från en godtagbar utredning över projektkostnaderna eller över arbetets utförande eller åtgärdens vidtagande. Bidrag betalas inte längre efter att två år har gått sedan projektet genomförts eller programmet upphört att gälla. Bidraget kan betalas i en eller flera rater så som vederbörande ministerium närmare bestämmer.

Till en regional aktionsgrupp kan av bidraget på ansökan i förskott betalas högst 25 procent av det årligen anvisade totala bidragsbeloppet att användas av aktionsgruppen.

Också en regional aktionsgrupp kan av grundad anledning årligen till de av gruppen valda programgenomförarna i förskott betala sammanlagt högst 50 procent för vart och ett år, förutsatt att projektet har inletts.

Vederbörande ministerium beslutar om återkrav och indragning av bidrag som det har beviljat. I övrigt beslutar arbetskraftsoch näringscentralen om återkrav och indragning av bidrag. Det ankommer på den kommunala lantbruksmyndigheten att följa med på förhållandena hos stödtagaren och att därvid övervaka att låne- och bidragsvillkoren uppfylls.

Utöver vad som bestäms i 56 § 1 mom. 1—3 punkten kan det bestämmas att ett programbaserat bidrag enligt 27 b § skall återbetalas eller indras helt eller delvis, om bidragstagaren försummar de skyldigheter i anslutning till användningen, uppföljningen, bokföringen och övervakningen av bidraget som anges i denna förordning eller i villkor och anvisningar för användning av bidraget eller om bidragstagaren vägrar att lämna en inspektör som förordnats av den myndighet som beviljat bidraget uppgifter som behövs för övervakningen av bidragsanvändningen och uppföljningen av hur åtgärden har utfallit.

På bidrag som skall återkrävas, räntegott- görelse och ersättning för låneskötselkostnader samt uppsagt statslån skall betalas ränta enligt i 3 § 2 mom. räntelagen (633/1982) avsedd räntefot, förhöjd med tre procentenheter från och med den dag då betalningen erlagts fram till den dag då den återbetalas. Om återbetalningen inte sker på förfallodagen skall på beloppet betalas årlig dröjsmålsränta enligt den räntefot som avses i 4 § 3 mom. räntelagen.

Jord- och skogsbruksministeriet kan med beaktande av förmildrande omständigheter av särskilda skäl besluta att den i 1 mom. avsedda räntan lämnas helt eller delvis ouppburen.