14/1990

När försök anordnas för att utveckla grundskolan och gymnasiet tillämpas dock vad 92 § grundskolelagen (476/83) och 58 § gymnasielagen (477/83) stadgar om undantag. Stadgandena i 153 § 1 och 2 mom. grundskoleförordningen (718/84) samt 122 § 1 och 2 mom. gymnasieförordningen (719/84), enligt vilka skolstyrelsen skall godkänna försöksprogrammet och meddela anvisningar, tillämpas dock inte på frikommunerna.

Från stadgandena och föreskrifterna om statsandelar och statsunderstöd kan undantag dock inte göras, om inte något annat stadgas nedan eller särskilt.

om statsandelar

I en frikommun kan 2 och 4 §§ tillämpas utan att kommunen mister statsandelar eller statsunderstöd för tjänsteinnehavarnas löner eller för andra kostnader.

I en frikommun kan 5 § tillämpas utan att statsandelar eller statsunderstöd för kostnaderna för kommunens eller ett kommunalförbunds uppgifter går förlorade.

Ansökningar som avses i 6 och 8 §§ kan även gälla stadganden och bestämmelser om statsandelar och statsunderstöd.

Om en frikommun på ansökan får rätt att avvika från stadganden eller bestämmelser som inverkar på beloppet av dess statsandel eller statsunderstöd, betalas till kommunen i statsandel för kostnaderna för det förvaltningsområde eller den del av ett förvaltningsområde som saken gäller ett belopp som har fastställts på förhand för varje räkenskapsår.

Beloppet av en statsandel som avses i 1 mom. fastställs på ansökan av kommunfullmäktige så att det blir lika stort som det skulle bli om undantag inte gjordes från de gällande grunderna för statsandelen eller statsunderstödet.

Om undantag beviljas av en annan myndighet än den som beviljar statsandel eller om fullmäktige i en frikommun vill utnyttja den rätt att avvika från stadganden och bestämmelser, vilka påverkar statsandelar eller statsunderstöd, som har beviljats på grund av en annan frikommuns ansökan, skall fullmäktige hos den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet ansöka om att få statsandelsbeloppet fastställt.

Beloppet av en statsandel som avses i 8 b § fastställs för det första året av den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet sedan behörig myndighet har beviljat en kommun tillstånd till undantag. Därefter fastställer den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet årligen beloppet av statsandelen.

Statsandelarna för de följande åren intas såsom riktgivande i beslutet om fastställande av statsandelens belopp. Frikommunen kan vid behov justera sin ansökan för de följande åren innan statsandelen fastställs.

Den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet skall ge kommunen tillfälle att bli hörd om statsandelens belopp och justeringarna av det innan statsandelen fastställs.

Respektive ministerium meddelar vid behov anvisningar om förfarandet då ansökan görs och statsandelen fastställs.

Det fastställda statsandelsbelopp som avses i 8 b § justeras med iakttagande i tillämpliga delar av 3 § 2 mom. samt 4 och 9 §§ lagen om allmän statsandel och allmänna finansieringsunderstöd till kommunerna (1273/88).

Om det under räkenskapsåret i en kommun sker någon väsentlig förändring i de förhållanden som gäller serviceverksamheten i fråga, kan den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet på ansökan av kommunen justera sitt beslut om fastställande av statsandelen.

En statsandel som avses i 8 b § betalas ut i enlighet med 18 § 1 mom. lagen om statsandelar och -understöd åt kommuner och kommunalförbund (35/73). Slutraten betalas i samband med den utbetalning som följer på den i 8 d § nämnda justeringen.

På statsandelar som avses i 8 b § tillämpas inte vad som annars stadgas om ansökan om statsandel eller statsunderstöd, om förskott, om statsandelsutredningar och om slutrater av statsandelar. En frikommun skall likväl lämna den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet de uppgifter som behövs när andra kommuner beviljas statsandel eller statsunderstöd.

Innan en frikommun har påbörjat avvikelse som avses i 8 b § får kommunen efter att ha fått del av beslutet om beloppet av statsandelen helt eller delvis avstå från avvikelsen genom att skriftligen underrätta den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet om detta. En avvikelse enligt 8 b § som redan har påbörjats kan vid ingången av följande räkenskapsår avbrytas av kommunen sedan den myndighet som beslutar om statsandelen eller statsunderstödet har underrättats skriftligen före utgången av november året innan.

Det beslut om fastställande av den statsandel som avses i 8 b § jämte eventuella justeringar är utgångspunkt när statsandelen eller statsunderstödet, efter att försöket med frikommuner har upphört, fastställs för det följande året för en kommun som har avstått från eller avbrutit eller påbörjat en sådan avvikelse som avses ovan.