1263/1990

I detta beslut avses med tidning såväl tidningar som tidskrifter.

Detta beslut tillämpas på postavgifterna för tidningar, som införts i Postens tidningsförteckning och är berättigade till nedsatta postavgifter för tidningspressen och som utdelas i Post- och televerkets grundtjänst, samt för andra tidningar än de till nedsatta postavgifter berättigade tidningarna.

Grundtjänst i Post- och televerkets tidningstjänster innebär, att en tidning utdelas adresserad i inrikes posttrafiken i Postens dagsutdelning, på vardagar från måndag till fredag.

Post- och televerket erbjuder följande grundtjänstnivåer för tidningstrafiken

Utgivaren kan bland grundtjänstnivåerna för Post- och televerkets tidningstjänster välja den som är lämpligast.

Post- och televerket och tidningsutgivaren fastställer det egentliga spridningsområdet för varje tidning.

De avgifter som anges i denna paragraf tillämpas endast på tidningar som uppfyller de allmänna villkor som nämns i 6-7 §§ detta beslut för erhållande av nedsatta postavgifter samt det särskilda villkor som nämns i 5 § 2 mom. detta beslut.

De postavgifter som tidningarna skall betala fastställs enligt avgiftszoner, enligt den grundtjänstnivå som anlitas i form av styckepris och utgående från antalet postbefordrade och utdelade nummerexemplar samt i form av kiloavgift utgående från dessas sammanlagda vikt.

Avgiftszonerna definieras som följer:

Postavgifterna för tidningar är följande:

Ifall en tidning inte uppger fördelningen av dess spridning på olika avgiftszoner, tillämpas då dess nummerexemplar postavgifterna för avgiftszon II.

Postavgifter för tidningar (specialtidningar) som inte är berättigade till nedsatta postavgifter är följande:

Under 1 000 st./nr i faktureringsmånaden

1 000 st.-5 000 st./nr i faktureringsmånaden

Över 5 000 st./nr i faktureringsmånaden

Vid fastställande av grundtjänstnivå och postavgifter för avgiftszonerna iakttas de i 2 och 3 §§ nämnda grunderna.

Till Post- och televerket betalas inom ramen för de anslag som statsbudgeten beviljar ersättning i form av nedsatta postavgifter för tidningspressen för upprätthållandet att ett landsomfattande nät av tidningstjänster, för tryggande av tidningsdistributionen på landsbygden och för en avgiftsnivå som är lägre än kostnaderna för tidningstjänsten.

Ett särskilt villkor för erhållande av nedsatta postavgifter är att tidningen i fråga distribueras uteslutande genom Post- och televerkets förmedling. Tidningsutgivares möjlighet att för spridning som distribueras av Post- och televerket bli delaktig av de nedsatta postavgifterna begränsas emellertid inte av att tidningen även distribueras i särutdelning av tidningar.

Allmänna villkor för erhållande av nedsatta postavgifter är

1) Tidningen har införts i Postens tidningsförteckning.

Post- och televerket publicerar kalenderårsvis Postens tidningsförteckning och godkänner en tidning att införas i tidningsförteckningen.

En förutsättning för införandet av en tidning i tidningsförteckningen är att

a) tidningens innehåll, format och sammansättning är sådana som allmänt skall kunna förutsättas hos en tidning,

b) tidningen inte är en särskild produktförteckning eller prisförteckning eller en med dessa jämförbar publikation,

c) tidningen inte har samma eller ett väsentligen likartat namn som en tidning som införts i eller som anmälts till tidningsförteckningen, samt att

d) tidningen utkommer med minst fyra separata nummer per år.

Utgivaren skall lämna de uppgifter som behövs för att klarlägga förutsättningarna för att införa och hålla kvar tidningen i tidningsförteckningen.

2) Tidningens huvudsakliga syfte är inte att presentera eller göra reklam för ett eller flera företags eller samfunds verksamhet.

3) Tidningens redaktion finns i Finland.

4) Tidningen är inte en gratistidning. Som gratistidning betraktas en publikation som utkommer regelbundet och som utan prenumerations- eller lösnummeravgift utdelas till postmottagarna inom ett utdelningsområde och vars ekonomi grundar sig på annonsintäkter.

Nedsatta postavgifter för tidningspressen beviljas utan särskild ansökan genom Post- och televerkets förmedling.

Tidningsutgivaren ansvarar för att de allmänna villkoren för erhållande av nedsatta postavgifter uppfylls. På felaktiga grunder beviljad nedsättning av postavgifter kan genom beslut av trafikministeriet återkrävas av tidningen.

Tidningsgrupper som är berättigade till nedsatta postavgifter för tidningspressen fastställs som följer:

Om en tidning inte utkommer p.g.a. söckenhelg anses detta inte som en avvikelse från utgivningsfrekvensen, när det gäller att avgöra om tidningen utkommer regelbundet minst tre gånger i veckan.

För att erhålla nedsättning av postavgifterna för en lokaltidning skall utgivaren förete nödvändig utredning.

Post- och televerket kan på affärsekonomiska grunder besluta om sänkning av de ovan i 3 och 4 §§ fastställda postavgifterna för grundtjänsten.

Tidningsutgivaren skall, för fastställande av postavgifterna för tidning som inlämnas för postbefordran, på tidningens inlämningsanstalt avlämna erforderligt antal nummerexemplar av tidningen jämte bilagor på ett av Post- och televerket närmare fastställt sätt, samt en försändelseförteckning över tidningen.

Betalas postavgiften inte inom fastställd tid, har Post- och televerket rätt att avbryta all distribuering av vederbörande utgivares tidningar genom Post- och televerkets förmedling till dess att avgiften betalts.

Har en tidning inte utkommit med minst fyra separata nummer per kalenderår, skall utgivaren till Post- och televerket för tidningar som befordrats under detta år erlägga en tilläggsavgift, som utgörs av skillnaden mellan de postavgifter som erlagts för tidningens nummerexemplar och de postavgifter som annars hade fastställts för dem, såvida Post- och televerket inte anser det befogat, med beaktande av de kostnader som åtföljer, att medge lättnad i eller befrielse från betalningsskyldigheten. Likaså gäller vad ovan nämnts om en tidning, som i tidningsförteckningen anmälts utkomma med minst 48 separata nummer per kalenderår, inte har utkommit med tillräckligt antal nummer.

Detta beslut träder i kraft den 1 januari 1991. Genom detta beslut upphävs statsrådets beslut av den 30 november 1989 (1070/89) om postavgifter för tidningar.

Åtgärder som verkställigheten av detta beslut förutsätter kan vidtas innan beslutet träder i kraft.