Förordning om näringsstyrelsen
- Typ av författning
- Förordning
- Meddelats
- Uppdaterad författning
- 714/1988
Den ursprungliga författningens text
I de ursprungliga författningstexterna görs inga ändringar eller rättelser. Ändringarna och rättelserna syns i de uppdaterade författningarna och i pdf-versionerna av författningssamlingen.
På föredragning av ministern för handläggning av ärenden som hör till handels- och industriministeriets verksamhetsområde stadgas med stöd av 3 § lagen den 25 maj 1973 om näringsstyrelsen (421/73):
1 kap.Näringsstyrelsens uppgifter
1 §
Näringsstyrelsen har till uppgift att
styra och utveckla livsmedelskontrollen och kontrollen av konsumtionsvaror enligt livsmedelslagen (526/41),
styra, utveckla och bedriva kontroll av konsumtionsvaror enligt produktsäkerhetslagen (914/86),
handha skötseln av vissa konsumentfrågor,
övervaka att stadgandena och bestämmelserna om angivande av ursprungsland följs,
övervaka att de bestämmelser iakttas som avses i lagen om godkännande av vissa bestämmelser i avtalet mellan Republiken Finland å ena sidan och medlemsstaterna i Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska kol- och stålgemenskapen å andra sidan samt om offentliggörande och tillämpning av priser, försäljningsvillkor och transportpriser vid försäljning av vissa i avtalet avsedda produkter (881/73) samt att de förpliktelser som avses i avtalet uppfylls så som i lag särskilt stadgas,
övervaka produktförteckningar som avses i förordningen om kiosk- och därmed jämförlig handel samt automathandel (436/69),
övervaka resebyrårörelser,
behandla tillståndsärenden som avses i kap. konsumentskyddslagen (38/78),
övervaka konsumentkrediter som avse; 7 kap. (385/86) konsumentskyddslagen, samt
sköta övriga uppgifter som enligt andra stadganden eller bestämmelser ankommer på den.
2 §
I anslutning till näringsstyrelsen arbetar del gationen för resebyråärenden.
I de ärenden som nämns i 1 § 1–4, 6, 7 och 9 punkten är länsstyrelsen distriktsförvaltningsmyndighet under näringsstyrelsen.
2 kap.Näringsstyrelsens organisation
3 §
Vid näringsstyrelsen finns en avdelning för konsumentärenden och en administrativ avdelning.
Näringsstyrelsens avdelningar indelas i byråer och andra verksamhetsenheter i enlighet med vad som bestäms i arbetsordningen.
4 §
Avdelningen för konsumentärenden behandlar ärenden som gäller
konsumentforskning, konsumentskydd och konsumentupplysning samt organisering av kommunal konsumentrådgivning,
tillstånd för och övervakning av resebyråer,
tillståndsärenden som nämns i 6 kap. konsumentskyddslagen och övervakning av konsumentkrediter som nämns i 7 kap. konsumentskyddslagen,
livsmedelskontroll och produktsäkerhetskontroll,
styrning av länsstyrelsernas verksamhet i ärenden som gäller avdelningens verksamhetsområde, samt
undersökningar och utredningar av förnödenhetspriser i samband med skötseln av konsumentfrågor samt publicering av dem.
5 §
Administrativa avdelningen behandlar ärenden som gäller
allmän förvaltning, personaladministration och material förvaltning,
lagstiftning, rättegångar och andra juridiska frågor,
ekonomiförvaltning, planering av verksamhet och ekonomi, statsandelar och statsbidrag, samt
övriga ärenden som ankommer på näringsstyrelsen, om det inte särskilt stadgas eller bestäms att de ankommer på avdelningen för konsumentärenden.
6 §
Ett ärende som gäller två avdelningars verksamhetsområde behandlas inom den avdelning till vars verksamhetsområde ärendet huvudsakligen hör. I oklara fall bestämmer generaldirektören vilken avdelning som skall behandla ärendet.
3 kap.Näringsstyrelsens tjänstemän och deras uppgifter
7 §
Chef för näringsstyrelsen är en generaldirektör. Vardera avdelningen vid näringsstyrelsen har en avdelningschef.
Vid näringsstyrelsen finns dessutom andra tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande.
8 §
Generaldirektören leder näringsstyrelsens verksamhet och övervakar att de uppgifter som ankommer på näringsstyrelsen utförs effektivt, ekonomiskt och ändamålsenligt. Han skall följa den allmänna utvecklingen inom ämbetsverkets verksamhetsområde samt ta initiativ till nödvändiga reformer och förbättringar.
9 §
Avdelningscheferna deltar i den allmänna ledningen av näringsstyrelsen.
Avdelningscheferna och övriga förmän skall
leda verksamheten vid sina enheter och övervaka att ärendena vid enheten sköts effektivt och ekonomiskt,
följa utvecklingen inom sitt verksamhetsområde och ta behövliga initiativ till reformer, samt
se till att uppgifterna fördelas på ett ändamålsenligt sätt mellan de anställda som underlyder dem.
4 kap.Avgörande av ärenden vid näringsstyrelsen
Beslutanderätt
10 §
De ärenden som ankommer på näringsstyrelsen avgörs på föredragning av respektive tjänsteman av
näringsstyrelsen i plenum,
generaldirektören, eller
en avdelningschef eller någon annan tjänsteman som i arbetsordningen tilldelats sådan befogenhet.
De tjänstemän som avses i 1 mom. 3 punkten kan utan föredragning avgöra ärenden i enlighet med vad som bestäms i arbetsordningen.
Näringsstyrelsens plenum
11 §
I näringsstyrelsens plenum avgörs ärenden som gäller
de allmänna riktlinjerna och målen samt principerna för näringsstyrelsens verksamhet,
näringsstyrelsens reglemente för ämbetsverksdemokrati,
verksamhetsområdet för flera än en avdelning, om saken är av principiell eller vittbärande betydelse,
framställning eller utlåtande i frågor av principiell eller vittbärande betydelse, som skall handläggas av statsrådet eller något ministerium,
budgetförslaget,
behörighetsvillkor för tjänster,
uppsägning av en tjänsteman,
förvaltningsrättslig lagskipning, samt
ärenden som är av principiell eller vittbärande betydelse, om generaldirektören bestämmer att de skall behandlas i plenum.
12 §
I näringsstyrelsens plenum deltar generaldirektören som ordförande och avdelningscheferna som medlemmar.
Näringsstyrelsen är beslutför vid plenum, när ordföranden och två medlemmar eller deras suppleanter är närvarande.
13 §
I näringsstyrelsens plenum föredras ärendena av avdelningscheferna, de biträdande avdelningscheferna, byråcheferna eller av någon annan av generaldirektören därtill förordnad tjänsteman.
Sekreterare vid plenum är en tjänsteman som generaldirektören har förordnat därtill.
14 §
Yppar sig vid näringsstyrelsens plenum meningsskiljaktighet om avgörandet av ett ärende, skall beslut i saken fattas genom omröstning med iakttagande av samma förfarande som vid kollegial domstol.
Närmare bestämmelser om föredragning vid plenum, föredragningslistor, protokoll och expeditioner samt om andra motsvarade frågor utfärdas i arbetsordningen.
Ärenden som skall avgöras av generaldirektören
15 §
Generaldirektören avgör de ärenden som inte enligt 11 § skall behandlas av näringsstyrelsen i plenum eller vilkas avgörande inte i arbetsordningen har förelagts någon annan tjänsteman.
Generaldirektören kan, om han anser att ärendets art det kräver, i enskilda fall förbehålla sig rätten att avgöra även sådana ärende som annars skall avgöras av någon annan tjänsteman. Samma rätt har en avdelningschef i fråga om ärenden som skall avgöras av en annan tjänsteman vid avdelningen.
Allmänna stadganden om behandlingen av ärenden
16 §
Om generaldirektören har förhinder, är en av handels- och industriministeriet förordna avdelningschef ställföreträdare för honom.
Ställföreträdare för en avdelningschef är biträdande avdelningschefen eller en av general direktören därtill förordnad byråchef vid avdelningen.
Om en avdelningschef är förhindrad att delta i näringsstyrelsens plenum eller då han som ställföreträdare för generaldirektören är ordförande i plenum, är biträdande avdelningschefen eller en av generaldirektören förordnad byråchef vid avdelningen suppleant för honom.
Ställföreträdare för byråcheferna förordna av generaldirektören.
5 kap.Behörighetsvillkor, anställning och tjänstledighet
Behörighetsvillkor
17 §
Behörighetsvillkor för tjänsterna vid närringsstyrelsen är sådan genom tidigare verksamhet visad skicklighet och förmåga som krävs för att tjänsten skall kunna skötas med framgång.
Dessutom krävs
av generaldirektören: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen, god kännedom om näringslivet och om konsumenfrågor samt förtrogenhet med administrativa uppgifter,
av avdelningschefen vid administrativ; avdelningen: jurist kandidatexamen samt förtrogenhet med administrativa uppgifter,
av avdelningschefen och biträdande av delningschefen vid avdelningen för konsumentärenden: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen samt förtrogenhet med konsumentfrågor,
av byråchefen vid administrativa byrån: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen samt förtrogenhet med administrativa uppgifter,
av byråchefen vid juridiska byrån: juris kandidatexamen och kännedom om näringslivet,
av byråchefen vid ekonomibyrån: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och förtrogenhet med uppgifterna inom ekonomiförvaltning,
av byråchefen vid övervakningsbyrån: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och kännedom om näringslivet,
av byråchefen vid konsumentbyrån: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och förtrogenhet med konsumentskydd, konsumentupplysning eller konsumentforskning,
av byråchefen vid livsmedelsbyrån: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och förtrogenhet med frågor som gäller livsmedelskontroll,
av byråchefen vid byrån för konsumtionsförnödenheter: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och förtrogenhet med frågor som gäller produktsäkerhet,
av byråchefen vid byrån för prisundersökning: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och förtrogenhet med forskning,
av specialforskare: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen och förtrogenhet med forskning,
av överinspektör: för tjänsten lämplig högre högskoleexamen,
av jurist: juris kandidatexamen, samt
av föredragande, kamrer, translator, forskare och äldre inspektör: för tjänsten lämplig högskoleexamen.
Besättande av tjänster och anställning av övrig personal samt tjänstledighet
18 §
Generaldirektören och avdelningscheferna utnämns av republikens president utan att tjänsten ledigförklaras.
Biträdande avdelningschefer och byråchefer utnämns av statsrådet sedan näringsstyrelsen avgett utlåtande om sökandena.
Övrig personal utnämns eller anställs av generaldirektören, om inte annat bestäms i arbetsordningen.
19 §
En tjänsteman beviljas tjänstledighet av näringsstyrelsen, då det är fråga om tjänstledighet som tjänstemannen har rätt till med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal eller tjänstledighet enligt prövning för högst ett år. Generaldirektören beviljas dock sådan tjänstledighet av handels- och industriministeriet.
Tjänstledighet enligt prövning för längre tid än ett år beviljas generaldirektören och avdelningscheferna av statsrådet, samt biträdande avdelningscheferna och byråcheferna av handels- och industriministeriet. Andra tjänstemän beviljas sådan tjänstledighet av den utnämnande myndigheten.
Beslut om anställning av någon att sköta en vakant tjänst interimistiskt fattas av den som beslutar om beviljande av tjänstledighet.
6 kap.Särskilda stadganden
20 §
Näringsstyrelsen kärar och svarar på statens vägnar samt bevakar statens rätt och fördel vid domstolar och myndigheter i samtliga ärenden som ankommer på näringsstyrelsen.
Generaldirektören vid näringsstyrelsen, avdelningschefen vid administrativa avdelningen, byråchefen vid administrativa byrån och byråchefen vid juridiska byrån har rätt att på näringsstyrelsens vägnar ta emot delgivning av stämning.
21 §
Näringsstyrelsens generaldirektör och avdelningschefer åtalas för tjänstefel vid Helsingfors hovrätt.
22 §
Närmare bestämmelser om näringsstyrelsens organisation, ärenden som behandlas vid avdelningar och byråer, verksamhetsenheternas uppgifter, beredning och föredragning av ärenden, undertecknande av handlingar samt om övrig organisering av ämbetsverkets verksamhet och förvaltning utfärdas i arbetsordningen, som fastställs av generaldirektören.
23 §
Om personalens deltagande i beslutsfattandet i personalfrågor bestäms i näringsstyrelsens reglemente för ämbetsverksdemokrati.
Om planeringen av näringsstyrelsens verksamhet och ekonomi samt om räkenskapsorganisation, betalningsrörelse, bokföring och intern revision bestäms i näringsstyrelsens räkenskapsreglemente.
24 §
Denna förordning träder i kraft den 1 oktober 1988.
Genom denna förordning upphävs förordningen den 1 juni 1973 om näringsstyrelsen (440/73) jämte senare ändringar.
Åtgärder som verkställigheten av dem förordning förutsätter kan vidtas innan förordningen träder i kraft.
Helsingfors den 29 juli 1988
Republikens President MAUNO KOIVISTOMinister Pertti Salolainen