779/1987

I denna förordning avses med tidning både tidningar och tidskrifter.

Utgivaren av en tidning skall lämna meddelande om att tidningen införs för följande kalenderår i den tidningsförteckning som post- och televerket för.

Utgivaren av en sådan tidning som införts i tidningsförteckningen kan inom ramen för statsförslaget beviljas nedsättning av de i 2 § 2) punkten stadgade avgifterna i form av allmänt transportstöd för tidningspressen.

De allmänna villkoren för nedsatta postavgifter är att

Med de nedsatta postavgifter om vilka stadgas i denna förordning kan genom postens förmedling distribueras de nummerexemplar av en tidning vilka baserar sig på avgiftsbelagda prenumerationer samt ytterligare de nummerexemplar vilkas antal kan överskrida det genomsnittliga stycketalet för avgiftsbelagda prenumerationer med högst tio procentenheter. Stöd beviljas inte för de tilläggsnummerexemplar som överskrider denna gräns. Jämförliga med avgiftsbelagda prenumerationer är de nummerexemplar av en tidning vilkas prenumerationspris ingår i medlemsavgifter eller motsvarande.

Möjligheten för utgivaren av en tidning att bli delaktig av det allmänna transportstödet till tidningspressen för den spridning som distribueras av post- och televerket begränsas emellertid inte av att tidningen även distribueras i särutdelningar av tidningar.

Utgivaren av en tidning kan år 1988 bli delaktig av det allmänna transportstödet till tidningspressen för de tidningar vilka distribueras i sådana av post- och televerket anordnade lördagsutdelningar i vilka särutdelningsavgifterna under år 1988 inte ännu motsvarar kostnaderna och i vilka som särutdelningsavgifter under år 1987 uppburits det sammanlagda beloppet av den nettoavgift om vilken stadgas i 1 och 2 §§ förordningen den 23 september 1986 om postavgifterna för tidningar och tidskrifter (697/86) och tilläggsavgiften för särutdelningen.

Redaktionellt material omfattar nyheter och artiklar samt bildmaterial från samhällslivets olika områden och dessutom radio- och televisionsprogram, statens, kommunernas och församlingarnas offentliga kungörelser samt deras övriga annonser, arbetsmarknadsannonser och personalier. Nedsättning av postavgifterna kan beviljas trots att andelen annat än redaktionellt material av innehållet i ett enstaka nummerexemplar av en tidning på grund av säsongfluktuationer i marknadsföringen eller av trycktekniska eller andra motsvarande orsaker utgör mera än andelen redaktionellt material. Till annat material räknas reklamannonser och reklam för ett eller flera affärsföretags eller samfunds verksamhet samt reklamannonserna i tidningarnas trycksaksbilagor.

Utgivaren av en tidning skall lämna de uppgifter som behövs för klarläggande av förutsättningarna för att tidningen kan införas eller bibehållas i tidningsförteckningen.

Post- och televerkets postavgifter i inrikes posttrafik för tidningar vilka införts i tidningsförteckningen fastställs enligt följande:

1) Grundavgiften för införande av en tidning i tidningsförteckningen är 1 000 mark per kalenderår eller del därav för en tidning som är berättigad till allmänt transportstöd för tidningspressen. Grundavgiften för andra tidningar fastställs av post- och telestyrelsen så, att företagsekonomiska grunder beaktas i avgiftens nivå.

2)

Postavgiften bestäms som styckeavgift på basen av postbefordrade och under vardagar från måndag till fredag distribuerade nummerexemplar samt som kiloavgift på basen av dessas sammanlagda vikt så, att

3)

Postavgiften bestäms som styckeavgift på basen av postbefordrade nummerexemplar som distribuerats i lördagsutdelningar som inte motsvarar kostnaderna och på orter som post- och telestyrelsen fastställt samt som kiloavgift på basen av dessas sammanlagda vikt så, att

Med helgvardagar avses här midsommarafton, julafton, påskafton, lördag efter påsk samt lördagen den vecka då annandag jul inte infaller på lördag eller söndag.

4) I fråga om special- och avtalstjänster fastställs postavgifterna för tidningar av post- och telestyrelsen med beaktande av de kostnader som dessa tjänster föranleder.

Post- och telestyrelsen fastställer postavgiftens storlek och bestämmer om distribueringen inom postanstalternas lokala utbärningsområden på tidningens utgivningsort när det gäller tidningar som utkommer med flera än 104 nummer per kalenderår.

Som en tidnings utgivningsort anses den ort där den avlämnas till postbefordran, om inte post- och telestyrelsen på basen av dess huvudsakliga spridningsområde bestämmer annorlunda.

Då utgivaren av en sådan tidning som införts i tidningsförteckningen, inom ramen för statsförslaget och enligt de villkor om vilka stadgats i 1 §, beviljas nedsättning i form av allmänt transportstöd för tidningspressen av de i 2 § 2) och 3) punkten stadgade avgifterna, är nedsättningarna under år 1988 följande:

1) Nedsättningen för en tidning som utkommer minst tre gånger i veckan är 68,3 penni per nummerexemplar och 125,5 penni per kilo eller del därav.

2) Nedsättningen för en tidning som utkommer färre än tre gånger i veckan är 35,4 penni per nummerexemplar.

3) Om minst 50 procent av den inhemska spridningen för en tidning som utkommer färre än tre gånger i veckan, dock minst med 50 separata nummer per kalenderår, och som i medeltal väger högst 80 gram befordras och distribueras inom ett område omfattande högst åtta till varandra gränsande kommuner, ökas den i 2) punkten stadgade nedsättningen ytterligare så, att nedsättningen sammanlagt blir 46,7 penni per nummerexemplar. För erhållande av tilläggsstöd skall utgivaren av en sådan tidning framlägga erforderlig utredning.

4) Nedsättningen för tidning som utkommer med färre än 50 separata nummer per kalenderår bestäms dock med avvikelse från stadgandet i 2) punkten så, att sammanlagt 68,2 penni per nummerexemplar återstår att betala, utom då minst 100 000 nummerexemplar av tidningen inlämnas till postbefordran en och samma utgivningsgång eller då vikten per nummerexemplar av tidningen överstiger 111 gram.

5) Nedsättningen för tidning som distribueras i lördagsutdelningar som inte motsvarar kostnaderna är för helgfri lördag och helgvardag 68,3 penni per nummerexemplar och 125,5 penni per kilo eller del därav.

I denna paragraf nämnt stöd erläggs utan särskild ansökan genom post- och televerkets förmedling. För erhållande av stöd skall utgivaren av vederbörande tidning framlägga erforderlig utredning om hur dess spridning fördelar sig på lösnummerförsäljningen eller på sådana nummerexemplar som avhämtas, och, beträffande distribueringen, på de nummerexemplar som envar anlitad distribueringsorganisation distribuerar. Utgivaren av en tidning svarar för att de allmänna villkor för erhållande av nedsatta postavgifter som nämns i 1 § 4 mom. uppfylls. På felaktiga grunder beviljad nedsättning av postavgifterna kan återkrävas hos utgivaren av en tidning.

Post- och telestyrelsen har rätt att bevilja nedsättning på de nettoavgifter som bestäms på basen av 2 och 3 §§ eller att med utgivaren av en tidning överenskomma om högre avgifter än dessa, då detta företagsekonomiskt sett är motiverat. Om den nedsatta avgiften utgör mindre än hälften av de nettoavgifter om vilka stadgas i 2 och 3 §§, beviljas inte sådant stöd som avses i 3 §.

Utgivaren av en tidning skall för fastställande av postavgifter överlämna till tidningens inlämningsanstalt erforderligt antal till befordran avlämnade nummerexemplar av tidningen jämte tillhörande bilagor i enlighet med vad som närmare bestäms av post- och telestyrelsen.

Faktureringsperioderna för postavgifter samt betalningstid och betalningssätt fastställs av post- och telestyrelsen. Vid anfordran skall utgivaren av en tidning ställa en av post- och telestyrelsen godkänd säkerhet.

Betalas postavgiften inte inom fastställd tid, har post- och telestyrelsen rätt att avbryta all distribuering av vederbörande utgivares tidningar genom post- och televerkets förmedling till dess att avgiften betalts.

Har en tidning inte utkommit med minst fyra separata nummer per kalenderår, skall utgivaren av tidning betala en tilläggsavgift till post- och televerket för de tidningar som befordrats under nämnda kalenderår, så att denna motsvarar skillnaden mellan den postavgift som betalts för tidningens nummerexemplar och den postavgift som annars fastställts att betalas för dem, om inte post- och telestyrelsen med beaktande av de kostnader som åsamkats post- och televerket anser det befogat att medge lättnad i eller befrielse från skyldigheten att erlägga avgiften. Vad som ovan stadgas gäller på motsvarande sätt ifall en tidning som till tidningsförteckningen anmälts utkomma med minst 50 separata nummer per kalenderår inte har utkommit med ett tillräckligt antal nummer.

På tidningar som införts i tidningsförteckningen kan prenumereras genom post- och televerkets förmedling. Prenumerationsperioden för tidningar är en eller flera kalendermånader.

Vid prenumeration på tidning betalar prenumeranten antingen genast det i tidningsförteckningen antecknade prenumerationspriset, eller ber att räkning sänds senare för sådan tidning vars utgivare har godkänt detta förfarande.

Om prenumeranten vid prenumeration har betalt prenumerationspriset för tidningen kontant, gottskrivs utgivaren den andel av det betalda prenumerationspriset som tillkommer honom. Om prenumeranten har bett om att räkning sänds, skall utgivaren uppbära hela prenumerationspriset av prenumeranten.

I vartdera fallet uppbärs hos utgivaren en post- och televerket tillfallande förmedlingsavgift på fem procent av prenumerationspriset, likväl minst tio mark för varje prenumerationsperiod.

Betalas inte i denna förordning fastställd eller av post- och telestyrelsen på grundval av denna fastställd avgift senast på förfallodagen, uppbärs för tiden efter förfallodagen en årlig dröjsmålsränta om 16 procent.

Avgift jämte dröjsmålsränta får utsökas utan dom eller utslag i den ordning som är stadgad om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg.

Denna förordning träder i kraft den 1 januari 1988.

Åtgärder som verkställigheten av denna förordning förutsätter kan vidtagas innan den träder i kraft.

Genom denna förordning upphävs förordningen den 23 september 1986 om postavgifterna för tidningar och tidskrifter (697/86) jämte senare ändringar.