1230/1987

Överdirektören avgör

Biträdande avdelningschefen avgör för fångvårdsväsendets vidkommande de ärenden som ankommer på justitieministeriets fångvårdsavdelning och som gäller:

För skötseln och övervakningen av fångvårdsväsendet skall överdirektören och, enligt hans förordnande, övriga tjänstemän vid fångvårdsavdelningen och inom anstaltsförvaltningen i mån av behov företa tjänsteresor. Överdirektören skall om sina tjänsteresor göra anmälan hos justitieministern.

Om verkställighet i annan anstalt stadgas särskilt.

Till direktionen hör på tjänstens vägnar direktören, läkaren, två biträdande direktörer och ekonomidirektören eller ekonomiföreståndaren eller deras ställföreträdare. Till direktionen hör dessutom en av fångvårdsavdelningen förordnad biträdande direktör för undervisnings- och socialarbetet eller socialkurator eller hans ställföreträdare. Finns i ett fängelse flera tjänster av ovan nämnt slag, utser fångvårdsavdelningen dem som skall höra till direktionen och deras ställföreträdare. Finns vid anstalt ej två biträdande direktörer, är notarien medlem i direktionen.

Röstberättigade vid valet är de, som hör till personalen och som före valmånaden under en tid av minst sex månader tjänstgjort inom fångvårdsväsendet i ett arbets- eller tjänsteförhållande som är huvudsyssla. Valbara är de, som före valmånaden under en tid av minst ett år tjänstgjort inom fångvårdsväsendet i tjänsteförhållande och vilka inte på grund av sin tjänsteställning är ordinarie medlemmar i direktionen. Vaktchef eller biträdande vaktchef kan likväl inte väljas till medlem eller suppleant i direktionen.

Av dem som förordnas skall en medlem och hans suppleanter företräda bevaknings- och tillsynspersonalen samt en medlem och hans suppleanter den övriga personalen. Angående valförrättningen och ordnandet av den utfärdas närmare anvisningar av justitieministeriet.

Direktionen är beslutför, då förutom ordföranden minst tre andra medlemmar är närvarande. En av medlemmarna skall vara företrädare för personalen, om inte annat följer av ärendets brådskande natur.

På direktion ankommer:

På direktör ankommer:

På biträdande direktör ankommer:

På ekonomidirektör och ekonomiföreståndare ankommer:

På läkare ankommer:

På vaktchef ankommer:

Den som är anställd vid anstaltsförvaltningen åligger:

Vid fångvårdsväsendet finns följande tjänster:

Inom ramen för budgeten kan vid fångvårdsväsendet finnas tillfälliga tjänstemän och personal i arbetsavtalsförhållande.

Om placeringen inom fångvårdsväsendet av tjänster som är gemensamma för fångvårdsväsendet beslutar fångvårdsavdelningen.

Justitieministeriet utnämner direktör, överläkaren vid sinnessjukhuset för fångar, överläkare, biträdande överläkare, avdelningsläkare, fängelsepsykiater, biträdande direktör och ekonomidirektör.

Fängelsets direktion utnämner de tjänstemän som nämns i 35 § 1 mom. 9-12 punkten, om inte utnämningen enligt 41 § 1 mom. ankommer på överläkaren vid sinnessjukhuset för fångar. Fängelsedirektören utnämner de tjänstemän som nämns i 35 § 1 mom. 13 punkten. Övriga tjänstemän som nämns i momentet utnämns av justitieministeriets fångvårdsavdelning, om inte annat stadgas.

Angående utnämning av pastor och tjänstemän vid fångvårdens utbildningscentral stadgas särskilt.

Av tillfälliga tjänstemän anställer fängelsets direktör de tjänstemän som nämns i 35 § 1 mom. 9 och 13 punkten, fängelsets direktion de tjänstemän som nämns i 6, 8 samt 10-12 punkten och justitieministeriets fångvårdsavdelning övriga tillfälliga tjänstemän.

Tjänstförrättande och vikarie för tjänster som nämns i 35 § 1 mom. 8-11 och 13 punkten anställs av fängelsets direktör samt för övriga tjänster av fängelsets direktion. Justitieministeriets fångvårdsavdelning beslutar dock om skötseln av de tjänster som nämns i 42 § 3 mom.

Överläkaren vid sinnessjukhuset för fångar utnämner sjukskötare, vårdare och byråfunktionär samt anställer tillfälliga tjänstemän.

Tjänstförrättande och vikarie för tjänster vid sinnessjukhuset för fångar anställs av överläkaren i de fall, då ärendet i ett fängelse faller under direktörens eller direktionens behörighet.

Fängelsedirektören beviljar underlydande tjänstemän fortlöpande tjänstledighet för en tid av högst 30 dagar, om inte annat stadgas nedan. Beträffande längre tjänstledighet, till vilken tjänsteman har rätt med stöd av lag eller tjänstekollektivavtal, eller beträffande annan tjänstledighet för en tid av högst ett år, beslutar fängelsets direktion, om inte annat stadgas nedan.

Överläkaren vid sinnessjukhuset för fångar beslutar om tjänstledighet, vars avgörande i ett fängelse ankommer på direktören eller direktionen.

Beträffande tjänstledighet för en anstaltsdirektör, överläkaren vid sinnessjukhuset för fångar, en läkare, biträdande direktör, ekonomidirektör, ekonomiföreståndare, psykolog, vaktchef och lärare i yrkesämnen, liksom även annan än ovan i 1 och 2 mom. avsedd tjänstledighet för en tjänsteman vid anstaltsförvaltningen, beslutar justitieministeriets fångvårdsavdelning.

Om beviljande av tjänstledighet åt tjänstemännen vid fångvårdens utbildningscentral stadgas särskilt.

Avgångsåldern för en i 35 § 1 mom. 5-10 och 12-13 punkten nämnd tjänsteman vid anstaltsförvaltningen är 63 år. Avgångsåldern för en tjänsteman som enbart utför kansliarbete är dock 67 år.

En vaktchef, biträdande vaktchef, maskinchef, avdelningsvårdare, överarbetsledare, chef och biträdande chef för arbetskoloni, hushållsmästare, maskinmästare, övervakt, gymnastik- och idrottsinstruktör, arbetsledare, överfaktor, faktor, arbetsmästare, köksmästare, äldre vakt, montör, maskinskötare, förrådsförvaltare, sjukskötare, vårdare och yngre vakt kan sägas upp då skäl därtill föreligger.

Om beslut om uppsägning av en i 1 mom. avsedd tjänsteman inom fångvårdsväsendet fattas av en justitieministeriets fångvårdsavdelning underställd myndighet, skall denna underställa beslutet justitieministeriets fångvårdsavdelning för fastställande.

Vid besättandet av tjänster vid anstaltsförvaltningen skall särskild uppmärksamhet fästas vid sökandens personliga lämplighet för fångvårdsarbete.

Den utnämnande myndigheten kan kräva att sökanden genom läkarintyg visar att han är till sin hälsa lämplig för den tjänst vid anstaltsförvaltningen som skall besättas.

I fråga om sökandena till tjänst som läkare skall utlåtande inhämtas av medicinalstyrelsen och i fråga om sökandena till tjänst i anslutning till yrkesutbildning för fångar av yrkesutbildningsstyrelsen.

Innan fångvårdsavdelningen utnämner en tjänsteman vid anstaltsförvaltningen, skall om sökandena inhämtas utlåtande av direktionen eller direktören vid fängelset.

Behörighetsvillkor är

Fångvårdsexamen medför behörighet även för de tjänster för vilka krävs övervakt- eller vaktexamen.

Särskilda stadganden finns om behörighetsvillkoren för direktör för fångvårdens utbildningscentral och utbildningscentralens övriga tjänster samt tjänsterna som pastor, lärare i yrkesämnen och arbetslärare.

Behörighetsvillkor för övriga än i 45 § nämnda innehavare av tjänst liksom även för personal i arbetsavtalsförhållande är tillräcklig yrkesutbildning och förtrogenhet med yrkesområdet samt sådan genom tidigare verksamhet ådagalagd skicklighet och förmåga som krävs för att tjänsten eller uppdraget skall kunna skötas med framgång.

Genom beslut av justitieministeriet bestäms om verkställande av i förordningen om fångvårdens utbildningscentral (365/76) nämnd fångvårdsexamen, som medför behörighet som fängelsedirektör, fångvårdsexamen samt övervakt- och vaktexamen och fångvårdens grundexamen.

Utnämnings- och uppsägningsärenden, vilka handläggs vid sinnessjukhuset för fångar, samt de ärenden vilka i ett fängelse hör till direktionens behörighet, skall innan de avgörs förberedelsevis behandlas vid ett möte, vari deltar överläkaren vid sinnessjukhuset för fångar, avdelningsläkaren och överskötaren samt två företrädare för personalen. Företrädarna för personalen väljs med iakttagande i tillämpliga delar av vad som stadgas om personalens företrädare i direktionen.

En tjänstemannabostad eller del därav får inte uthyras åt någon annan utan fångvårdsavdelningens tillstånd.

I beslut om överlåtande av en bostad får ändring inte sökas genom besvär.

Ändring i beslut av direktionen eller direktören i ärenden i vilka ändringssökande inte är förbjudet får sökas hos justitieministeriets fångvårdsavdelning genom besvär. Besvärstiden är 30 dagar från den dag, då den som söker ändring fick del av beslutet, denna dag dock inte medräknad.

Ändring i fångvårdsavdelningens beslut i ärenden i vilka ändringssökande inte är förbjudet får sökas i den ordning som stadgas i lagen om ändringssökande i förvaltningsärenden (154/50). Besvär över föreläggande av vite får anföras endast samtidigt med besvär över ådömt vite.

När arbetsordningen fastställs kan med fångvårdsavdelningens tillstånd avvikelse göras från vad som i denna förordning stadgas om tjänstemännens inom fångvårdsväsendet uppgifter samt arbetsfördelningen mellan dem, såvida uppgifternas praktiska ordnande, lokala förhållanden eller andra viktiga skäl det kräver.

Utan hinder av vad som i 45 § stadgas om behörighetsvillkoren för direktörerna, kan den som avlagt i 47 § nämnd fångvårdsexamen även efter denna förordnings ikraftträdande avlägga sådan fångvårdsexamen, som medför behörighet som fängelsedirektör, och sålunda uppnå behörighet för tjänst som direktör. Likaså skall tidigare avlagd fångvårdsexamen, som medför behörighet som fängelsedirektör, medföra behörighet för tjänst som direktör.