92/2012

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään Koillis-Atlantin merellisen ympäristön suojelusta tehdyn yleissopimuksen II ja III liitteeseen tehdyn muutoksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain 2 §:n nojalla:

Sopimusteksti Yleissopimuksen liitteisiin II ja III tehtävät muutokset, jotka koskevat hiilidioksidivirtojen varastointia geologisiin muodostumiin

Koillis-Atlantin merellisen ympäristön suojelua koskevan yleissopimuksen sopimus-puolet

PALAUTTAVAT MIELIIN Koillis-Atlantin merellisen ympäristön suojelua koskevan

yleissopimuksen 2 artiklan yleiset velvoitteet;

OVAT VAKAVASTI HUOLISSAAN ilmastonmuutoksen vaikutuksista merelliseen ympäristöön sekä ilmakehän lisääntyvien hiilidioksidipitoisuuksien aiheuttamasta merien happamoitumisesta;

KOROSTAVAT tarvetta kehittää edelleen uusiutuvia ja vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavia tapoja tuottaa ja käyttää energiaa;

PALAUTTAVAT MIELIIN, että hiilidioksidin talteenotto ja varastointi eivät ole yleissopimuksen sopimuspuolten pakollisia velvollisuuksia, vaan vaihtoehto, jonka käytön yksittäiset sopimuspuolet voivat halutessaan sallia;

OVAT TIETOISIA siitä, että hiilidioksidin talteenotto ja varastointi on eräs toimenpidekokonaisuus, jolla voidaan alentaa ilmakehän hiilidioksidipitoisuutta ja että se täydentää

merkittävällä tavalla väliaikaisesti hiilidioksidipäästöjen vähentämistä tai ehkäisemistä koskevia toimenpiteitä ja että sitä ei saisi käyttää korvaamaan muita keinoja vähentää hiilidioksidipäästöjä;

OTTAVAT HUOMIOON, että yleissopimuksen hyväksymisen jälkeen teknologian kehittyminen on mahdollistanut hiilidioksidin talteenoton teollisuuteen ja energiaan liittyvistä lähteistä, sen kuljettamisen sekä sen injektoinnin merenpohjan alaisiin geologisiin muodostumiin hiilidioksidin eristämiseksi pitkäksi aikaa ilmakehästä ja merestä;

OTTAVAT HUOMIOON myös, että tällaisen toiminnan sääntely kuuluu yleissopimuksen

soveltamisalaan;

PANEVAT TYYTYVÄISINÄ MERKILLE Kansainvälisen ilmastonmuutospaneelin työn ja erityisesti sen erikoisraportin hiilidioksidin talteenotosta ja varastoinnista;

KOROSTAVAT sitä, että hiilidioksidivirtojen varastoinnin on oltava ympäristön kannalta

turvallista;

PANEVAT TYYTYVÄISINÄ MERKILLE myös, että hiilidioksidin talteenottoprosesseista saatavien hiilidioksidivirtojen varastointia merenpohjan alaisiin geologisiin muodostumiin koskeva muutos on hyväksytty myös jätteen ja muun aineen mereen laskemisen aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1972 tehdyn yleissopimuksen vuonna 1996 tehdyn pöytäkirjan (Lontoon pöytäkirja) liitteeseen I;

OVAT TIETOISIA työstä, jota tehdään Lontoon yleissopimuksen ja sen pöytäkirjan nojalla perustetun tieteellisen ryhmän sopimuspuolten kokousten välillä kokoontuvassa CCS:ää käsittelevässä teknisessä työryhmässä, sekä työryhmän raportissa LC/SG-CO2 1/7 esitetyistä päätelmistä;

OVAT TIETOISIA myös offshore-teollisuu-den komitean, biologista monimuotoisuutta koskevan komitean ja sopimuspuolten kokousten välillä kokoontuvan kirjallista menettelyä käyttävän ryhmän työstä, joka koskee hiilidioksidin sijoittamista merenpohjan alaisiin geologisiin muodostumiin;

HALUAVAT, että tällä yleissopimuksella säännellään talteenotettujen hiilidioksidivirtojen varastointia merenpohjan alaisiin geologisiin muodostumiin, jotta voidaan varmistaa merialueen suojelu;

PALAUTTAVAT MIELIIN yleissopimuksen liitteiden muuttamista koskevat yleissopmuksen 15 ja 17 artiklan;

VAHVISTAVAT, että nämä muutokset koskevat ainoastaan hiilidioksidivirtojen varastointia geologisiin muodostumiin;

KOROSTAVAT, että näitä muutoksia ei voida tulkita siten, että minkä tahansa muun jätteen tai aineen samanlainen sijoittaminen olisi sallittua vain niiden loppukäsittelyn vuoksi;

OVAT TIETOISIA siitä, että hiilidioksidivirtojen varastointia geologisiin muodostumiin koskevalla sääntelykehyksellä ja ohjeilla edistetään merialueen suojelua lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Ovat tietoisia tarpeesta kehittää sääntöjä kohteeseen pääsyä koskevien oikeuksien ja vastuiden määrittelemiseksi sekä ennen kohteen sulkemista ja kohteen sulkemisen jälkeen vallitsevaan tilanteeseen sovellettavien vastuiden selventämiseksi. Nämä ohjeet kuuluvat erottamattomasti

hiilidioksidivirtojen varastointia geologisiin muodostumiin koskeviin tuleviin toimiin;

hyväksyvät seuraavat muutokset yleissopimuksen liitteisiin II ja III:

Lisätään liitteessä II olevan 3 artiklan 2 kappaleeseen uusi alakohta f seuraavasti:

f. hiilidioksidin talteenottoprosesseista saatavat hiilidioksidivirrat varastointia varten

edellyttäen, että

i. hiilidioksidivirrat sijoitetaan merenpohjan alaiseen geologiseen

muodostumaan;

ii. hiilidioksidivirrat koostuvat lähes yksinomaan hiilidioksidista. Ne voivat

sisältää satunnaisia siihen liittyviä aineita, jotka ovat peräisin lähteestä taikka

käytetystä talteenotto-, kuljetus- tai varastointiprosessista;

iii. hiilidioksidivirtaan ei saa lisätä mitään jätettä tai muuta ainetta näiden jätteiden

tai muiden aineiden loppukäsittelyä varten;

iv. hiilidioksidivirrat on tarkoitettu säilytettäväksi näissä muodostelmissa

pysyvästi eivätkä ne saa aiheuttaa merkittäviä haitallisia vaikutuksia

meriympäristölle, ihmisten terveydelle tai muille merialueen laillisille

käyttötavoille.

Lisätään liitteessä III olevaan 3 artiklaan uudet kappaleet 3 ja 4 seuraavasti:

3. Tämän artiklan 1 kappaleessa tarkoitettua kieltoa ei sovelleta hiilidioksidin

talteenottoprosessissa saatujen hiilidioksidivirtojen varastointiin edellyttäen, että

a. hiilidioksidivirrat sijoitetaan merenpohjan alaiseen geologiseen muodostumaan;

b. hiilidioksidivirrat koostuvat lähes yksinomaan hiilidioksidista. Ne voivat sisältää

satunnaisia siihen liittyviä aineita, jotka ovat peräisin lähteestä taikka käytetystä

talteenotto-, kuljetus- tai varastointiprosessista;

c. hiilidioksidivirtaan ei saa lisätä mitään jätettä tai muuta ainetta näiden jätteiden tai

muiden aineiden loppukäsittelyä varten;

d. hiilidioksidivirrat on tarkoitettu säilytettäväksi näissä muodostelmissa pysyvästi

eivätkä ne saa aiheuttaa merkittäviä haitallisia vaikutuksia meriympäristölle,

ihmisten terveydelle tai muille merialueen laillisille käyttötavoille.

4. Sopimuspuolten on varmistettava, ettei 3 kappaleessa tarkoitettuja virtoja sijoiteta

merenpohjan alaisiin geologisiin muodostumiin niiden loppukäsittelyä varten ilman

sopimuspuolten toimivaltaisten viranomaisten lupaa tai määräystä. Tällaisella luvalla tai

määräyksellä on erityisesti pantava täytäntöön yleissopimuksen nojalla hyväksytyt

asiaankuuluvat sovellettavat päätökset, suositukset ja muut sopimukset.