24.10.2014

Vaatimukset

Metsäteollisuus ry on vaatinut, että

- Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry ja Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry tuomitaan ensisijaisesti työrauhavelvollisuuden rikkomisesta ja toissijaisesti valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon,

- Paperiliitto ry ja Sähköalojen ammattiliitto ry tuomitaan valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä hyvityssakkoon ja

- Paperiliitto ry ja Sähköalojen ammattiliitto ry sekä Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry ja Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 euroa laillisine korkoineen kuukauden kuluttua työtuomioistuimen tuomion antopäivästä lukien.

Perusteet

Työtaistelutoimenpide

Stora Enso Oyj ilmoitti yt-neuvotteluiden aloittamisesta ja PK 1:n mahdollisesta sulkemisesta, mikä voi johtaa henkilöstön vähentämisiin. Stora Enso Oyj:n Veitsiluodon toimipisteen työntekijät, jotka ovat Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n jäseniä, ovat olleet lakossa 24. - 27.1.2014. Tukeakseen mainittua lakkoa ovat Efora Oy:n työntekijät ryhtyneet lakkoon. Lakko on alkanut 24.1.2014 kello 11.30 ja päättynyt 27.1.2014 kello 6, jolloin työntekijät ovat palanneet työpaikalleen. Lakkoon on osallistunut 63 työntekijää, jotka ovat Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n jäseniä. Luottamusmies on osallistunut lakkoon. Lakkoon on lisäksi osallistunut 15 sähköalan sopimuksen piirissä olevaa työntekijää, jotka ovat Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry:n jäseniä. Pääluottamusmies on osallistunut lakkoon. Paperiliitto ry:ltä ja Sähköalojen ammattiliitto ry:ltä on vaadittu työrauhan palauttamista.

Kohdistuminen työehtosopimukseen

Lakon syy on ollut Stora Enso Oyj:n suunnittelemat henkilöstövähennykset, joista määrääminen kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuteen. Työtaistelutoimenpiteen tarkoituksena on ollut työehtosopimuksen vastaisesti painostaa Stora Enso Oyj luopumaan suunnitelmistaan tehtaan tai sen osan lopetuksesta. Tukilakot ovat työrauhavelvollisuuden vastaisia ja vakiintuneen työtuomioistuinoikeuskäytännön perusteella ne kohdistuvat voimassa olevaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan (TT 2005:69).

Työntekijäliittojen ja ammattiosastojen vastuu

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry ja Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry ovat rikkoneet työrauhavelvollisuutta, koska lakon aloittamista on edeltänyt ammattiosaston kokous, jossa ilmeisesti on tehty päätös lakon aloittamisesta. Lakko on alkanut tämän jälkeen pääluottamusmiehen työnantajan edustajalle tekemän ilmoituksen mukaisesti ja luottamusmiehet sekä ammattiosastojen edustajat ovat olleet lakossa.

Paperiliitto ry ja Sähköalojen ammattiliitto ry tai Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry ja Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry eivät ryhtyneet mihinkään tai ainakaan riittäviin toimenpiteisiin työtaistelun estämiseksi tai työrauhan palauttamiseksi. Paperiliitto ry ja Sähköalojen ammattiliitto ry ovat siten joka tapauksessa laiminlyöneet valvontavelvollisuutensa asiassa.

Paperiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan kohdan 7 mukaan Paperiliitto ry:llä on ollut korostettu velvollisuus työrauhan ylläpitämiseksi. Vastaava määräys on Sähköalojen ammattiliitto ry:n osalta sähköalan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan kohdassa 7. Tämä seikka on otettava huomioon korottavana tekijänä hyvityssakkojen määrää harkittaessa.

Vastaus kannevaatimuksiin

Paperiliitto ry on vastauksessaan, johon Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Kanteessa selostetuissa tapahtumissa on ollut kysymys työntekijöiden mielenilmaisusta Stora Enso Oyj:n ilmoittaman paperikoneen sulkemisen johdosta. Mielenilmaisu on varsin ymmärrettävä reaktio, kun yhtiölle vuosikymmenien työuran tehneet työntekijät laitetaan kilometritehtaalle huomattavaa voittoa tuottavasta jättiyrityksestä. Ilmoitettu ja sittemmin myös toteutunut lopputilin uhka koski lähes sataa työntekijää. Koska työntekijät eivät ole esittäneet mielenilmaisun yhteydessä mitään vaatimuksia tai ehtoja, ei kysymyksessä ole väitetyllä tavalla lainkaan työnantajaan kohdistuva painostus. Näin ollen työehtosopimuslain mukaista työrauhavelvollisuutta ei Stora Enso Oyj:kään kohdalla ole rikottu.

Efora Oy on Stora Enso Oyj:n kokonaan omistama kunnossapitoyhtiö. Sen työntekijät ovat osallistuneet mielenilmaisuun asiassa, joka ei liity heidän omaan työnantajaansa. Koska alkuperäinen, tuettava mielenilmaisu ei rikkonut työrauhavelvollisuutta, ei myöskään Efora Oy:n työntekijöiden mielenilmaisu voi olla lainvastainen toimenpide.

Kanteessa on väitetty, että ammattiosaston kokouksessa olisi käsitelty mielenilmaisuun liittyviä asioita. Kyseessä on kuitenkin ollut osaston hallituksen kokous.

Paperiliitto ry on välittömästi mielenilmauksesta tiedon saatuaan ollut yhteydessä ammattiosastoon ja vaatinut työrauhan palauttamista. Työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohta on ainoastaan legaalista työrauhavelvollisuutta selventävä määräys. Sitä ei ole sovittu eikä missään tuomiossa myöskään todettu perusteeksi korottaa mahdollista hyvityssakkoa.

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:ssä on 717 työssä käyvää jäsentä.

Vastaus kannevaatimuksiin

Sähköalojen ammattiliitto ry on vastauksessaan, johon Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry on osaltaan yhtynyt, kiistänyt kanteen ja vaatinut sen hylkäämistä.

Kanteen kiistämisen perusteet

Sähköalojen ammattiliitto ry ei ole laiminlyönyt valvontavelvollisuuttaan. Sähköalojen ammattiliitto ry on saatuaan Metsäteollisuus ry:ltä 24.1.2014 tiedon työtaistelusta jo samana päivänä kehottanut ammattiosastoa ja luottamusmiestä ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimenpiteisiin työrauhan palauttamiseksi. Lakko onkin jäänyt lyhyeksi.

Myöskään ammattiosastoa ei voida tuomita hyvityssakkoon. Lakko on ollut vähäisin mahdollinen reaktio Stora Enso Oyj:n ilmoittaman paperikoneen sulkemisen ja tästä seuraavien työsuhteiden päättymisten johdosta.

Lakkoon osallistui ainoastaan 15 jäsentä ammattiosaston 44 maksavasta jäsenestä, mikä on otettava huomioon hyvityssakon määrää alentavana seikkana.

Perustelut

Työtaistelutoimenpiteet ja niiden kohdistuminen työehtosopimuksiin

Stora Enso Oyj ilmoitti aikomuksesta sulkea yhtiön Veitsiluodon toimipisteessä yksi paperikone ja aloittaa yt-neuvottelut. Stora Enso Oyj:n Veitsiluodon toimipisteen työntekijät, jotka ovat Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n jäseniä, ovat painostaakseen työnantajaansa olleet lakossa 24. - 27.1.2014 (asia diaarinro R 61/14) .

Tukeakseen mainittua työtaistelua ovat Stora Enso Oyj:n kokonaan omistaman kunnossapitoyhtiön Efora Oy:n Veitsiluodon toimipisteen työntekijät ryhtyneet lakkoon. Lakko on alkanut 24.1.2014 kello 11.30 ja päättynyt 27.1.2014 kello 6. Lakkoon on osallistunut 63 työntekijää, jotka ovat Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n jäseniä. Lakkoon on lisäksi osallistunut 15 sähköalan sopimuksen piirissä olevaa työntekijää, jotka ovat Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry:n jäseniä.

Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n työtaistelu Efora Oy:ssä on toimeenpantu osaston omien tavoitteiden ajamiseksi työriidassa, joka on syntynyt samaan paperiteollisuuden työehtosopimukseen sidotussa Stora Enso Oyj:ssä. Lakko on ollut vastalause paperikoneen sulkemiselle ja yt-neuvottelujen aloittamiselle jälkimmäisessä yhtiössä. Mainittujen liiketoimintapäätösten tekeminen on kuulunut työehtosopimuksen mukaisen työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin. Työtaistelu on siten kohdistunut työehtosopimuksen työnjohto-oikeutta koskevaan määräykseen (vastaavasti esim. TT 2008:74).

Metsäteollisuus ry:llä on Sähköalojen ammattiliitto ry:n kanssa solmittu paperi- ja puumassateollisuuden sähköalantyöntekijöitä koskeva työehtosopimus. Sähköalan työt Efora Oy:ssä 24. - 27.1.2014 keskeyttäneen työnseisauksen tarkoituksena on ollut tukea Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n edellä selostettua työtaistelua Stora Enso Oyj:ssä. Tuettava työtaistelu on ollut asiassa R 61/14 tänään annetun ratkaisun mukaan työrauhavelvollisuuden vastainen. Tämän vuoksi myös paperityöntekijöiden työtaistelun tueksi järjestetty sähköalantyöntekijöiden työnseisaus on ollut työrauhavelvollisuuden vastainen. Sen on työtuomioistuimen vakiintuneen tulkintakäytännön mukaan katsottava kohdistuneen paperi- ja puumassateollisuuden sähköalantyöntekijöitä koskevaan työehtosopimukseen kokonaisuudessaan.

Ammattiosastojen ja työntekijäliittojen vastuu

Lakkoihin ovat muiden työntekijöiden ohella osallistuneet kanteessa kerrotuin tavoin Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n luottamusmies ja Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry:n pääluottamusmies. Ammattiosastot vastaavat tästä edustajiensa toiminnasta. Ammattiosastot ovat siten rikkoneet työrauhavelvollisuutensa.

Metsäteollisuus ry:stä on 24.1.2014 esitetty Paperiliitto ry:lle ja Sähköalojen ammattiliitto ry:lle työrauhan palauttamista koskeva vaatimus. Sekä Paperiliitto ry:n että Sähköalojen ammattiliitto ry:n edustaja on tämän jälkeen ottanut välittömästi yhteyttä Efora Oy:n Veitsiluodon toimipisteeseen ja kehottanut asianomaisia ammattiosastoja palauttamaan työrauhan. Kun lakko tästä huolimatta on jatkunut eri työvuorojen ajan, Paperiliitto ry:n toimintaa huomioon ottaen paperiteollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohdan määräyksen ei voida pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi. Myöskään Sähköalojen ammattiliitto ry:n toimintaa huomioon ottaen paperi- ja puumassateollisuuden sähköalantyöntekijöitä koskevan työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohdan määräyksen ei voida pitää riittävänä liitolle kuuluvan valvontavelvollisuuden täyttämiseksi.

Hyvityssakon määrät

Hyvityssakkoja tuomittaessa on otettu huomioon työtaistelutoimenpiteen kesto ja laajuus samoin kuin muut työehtosopimuslain 10 §:n nojalla huomioon otettavat seikat.

Paperiteollisuuden sekä paperi- ja puumassateollisuuden työehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 7 kohdan mukaan liiton katsotaan laiminlyöneen sille kuuluvan valvontavelvollisuutensa, mikäli työrauhavelvoitetta on rikottu eikä työrauhaa palauteta olosuhteet huomioon ottaen nopeasti sen jälkeen, kun se on tullut liiton tietoon. Työtuomioistuimen ratkaisukäytännössä määräyksen on tulkittu tiukentavan liitolle kuuluvaa valvontavelvollisuutta siitä, mitä työehtosopimuslaissa on säädetty. Sen sijaan määräystä ei ole pidetty hyvityssakon määrään vaikuttavana seikkana. Työtuomioistuimella ei tässä jutussa esitetyn perusteella ole perusteita arvioida asiaa muulla tavalla.

Oikeudenkäyntikulut

Paperiliitto ry ja sen ammattiosasto sekä Sähköalojen ammattiliitto ry ja sen ammattiosasto ovat työtuomioistuimesta annetun lain 33a §:n nojalla jutun hävitessään velvolliset korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut. Kulujen määräksi on ilmoitettu 800 euroa. Määrä on myönnetty.

Tuomiolauselma

Työtuomioistuin tuomitsee työehtosopimuslain 8, 9 ja 10 §:n nojalla Paperiliitto ry:n ja sen jäljempänä mainitun jäsenyhdistyksen sekä Sähköalojen ammattiliitto ry:n ja sen jäljempänä mainitun jäsenyhdistyksen maksamaan Metsäteollisuus ry:lle hyvityssakkoa, Paperiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.500 euroa ja Sähköalojen ammattiliitto ry:n valvontavelvollisuuden laiminlyönnistä 2.000 euroa sekä Paperiliiton Veitsiluodon osasto n:o 41 ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 2.000 euroa ja Veitsiluodon sähkö- ja automaatiotyöntekijät ry:n työrauhavelvollisuuden rikkomisesta 1.000 euroa.

Lisäksi Paperiliitto ry ja sen mainittu osasto sekä Sähköalojen ammattiliitto ry ja sen mainittu osasto velvoitetaan yhteisvastuullisesti korvaamaan Metsäteollisuus ry:n oikeudenkäyntikulut 800 eurolla, jolle on maksettava viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan siitä lähtien, kun kuukausi on kulunut työtuomioistuimen tuomion antopäivästä.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Saloheimo puheenjohtajana sekä Saarensola, Äimälä, Nyyssölä, Ahokas ja Schön jäseninä. Esittelijä on ollut Salonen.

Tuomio on yksimielinen.