1.9.2000

TYÖTUOMIOISTUIN LAUSUNTO Nro 38

KUULTAVAT Kaupan Työnantajaliitto KTL ry,

Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry,

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry,

Elintarviketeollisuusliitto ry,

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry

ASIA

Vaasan käräjäoikeuden lausuntopyyntö sovellettavasta työehtosopimuksesta asiassa, jossa kantajana on autonkuljettaja A ja vastaajina Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co sekä sen vastuunalainen yhtiömies Herman Alvar Byholm

TYÖEHTOSOPIMUKSEN MÄÄRÄYKSET

Toiselta puolen Kaupan Työnantajaliitto KTL:n ja LTK:n Erityisalojen Työnantajaliiton sekä toiselta puolen Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n välillä solmitussa kaupan automiesten työehtosopimuksessa ajalle 29.9.1995 - 28.2.1998 on soveltamisala määritelty seuraavasti:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

1 § Sopimuksen ulottuvuus

1. Tällä sopimuksella määrätään Kaupan Työnantajaliiton ja LTK:n Erityisalojen Työnantajaliiton jäsenten palveluksessa kauppaliikkeiden ja toimistojen työaikalain (400/78) soveltamispiirissä työskentelevien automiesten työ- ja palkkaehdot.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Elintarviketeollisuusliiton edeltäjän, Elintarviketeollisuuden Työnantajaliitto ETTL:n, ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL:n välisessä elintarvikealojen työehtosopimuksessa 29.9.1995 - 31.1.1998 on seuraava soveltamisalamääräys:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

1 § Soveltamisala

Tämän työehtosopimuksen määräyksiä sovelletaan ETTL:n elintarvikealojen jäsenyritysten ja niiden ylläpito-osastojen sekä näiden työntekijäin välisissä työsuhteissa.

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

KÄSITTELY KÄRÄJÄOIKEUDESSA

KANNE

VASTAUS

KÄRÄJÄOIKEUDESSA VASTAANOTETTU TODISTELU

Työtuomioistuimelle esitetyn lausuntopyynnön kohteena olevista kysymyksistä on käräjäoikeudessa kuultu A:ta ja todistajia. Käräjäoikeudessa vastaanotettu todistelu on kirjattu käräjäoikeuden pöytäkirjaan 29.11.1999.

KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ

Vaasan käräjäoikeus on pyytänyt työtuomioistuimelta lausuntoa siitä,

onko A:n työsuhteeseen työsopimuslain 17 §:n nojalla yleissitovana sovellettava Kaupan Työnantajaliiton, LTK:n Erityisalojen Työnantajaliiton ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:n solmimaa kaupan automiesten työehtosopimusta

tai mahdollisesti jotain elintarvikealan työehtosopimusta, ja

jälkimmäisessä tilanteessa, mikä on "kyseessä oleva tai siihen lähinnä rinnastettava työ".

KÄSITTELY TYÖTUOMIOISTUIMESSA

Työtuomioistuin on työtuomioistuimesta annetun lain 39 §:n nojalla varannut Kaupan Työnantajaliitto KTL:lle, Erityispalvelujen Työnantajaliitolle, Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT:lle, Elintarviketeollisuusliitolle ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL:lle tilaisuuden tulla asiassa kuulluiksi.

Kaupan Työnantajaliitto KTL ja Erityispalvelujen Työnantajaliitto ovat yhteisessä lausunnossaan todenneet seuraavaa:

= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =

Yhtiön toimialasta

Kaupparekisteriotteen sekä työtuomioistuimen kertoelman ja käräjäoikeuden todistelukertomusten perusteella Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co -nimistä yhtiötä on ollut pidettävä kaupan alan yrityksenä.

Kertoelmasta enempää kuin todistelukertomuksistakaan ei käy ilmi suoraan mikä on ollut yhtiön toimiala. Kertoelman mukaan yhtiö on ilmoittanut vastauksessaan kanteeseen, että sen toimiala olisi ollut laivatarvikeliikkeen harjoittaminen. Tällainen ilmoitus ei kuitenkaan kuvaa yhtiön tosiasiallista toimialaa, siis sitä onko kyseessä ollut kaupan alan, elintarvikealan vaiko kenties jonkin muun alan yritys. Kaupparekisteri-ilmoituksessa toimialaksi on sen sijaan rekisteröity "idkande av handel med skeppsförnödenheter" (kaupan harjoittaminen laivatarvikkeilla). Kaupparekisteri-ilmoitus vahvistaakin sitä todistelukertomuksista saatavaa käsitystä, että yhtiön toimialana on ollut kaupan käyminen laivoille tarkoitetuilla muonitustarvikkeilla. Niin ikään erään toisen laivamuonitusyhtiön edustaja on puhelimessa lausunut käsityksenään, että lausuntopyynnön kohteena on ollut kaupan alan yritys.

Asiakirjoista ei niin ikään käy ilmi ainakaan suoraan, onko yhtiössä valmistettu mitään laivoihin toimitettuja muonitustarvikkeita. Yhtiön henkilöstön kokonaismäärästä, toiminnan yleiskuvauksista, toimitiloista ja siitä, ettei todistelukertomuksissa missään yhteydessä viitata yhtiön omaan valmistukseen, voitaneen päätellä yhtiön hankkineen ulkoa kaiken laivoille toimittamansa tarveaineiston. Tätä käsitystä tukee myös sanotun kilpailijayhtiön toimitusjohtajan puhelimessa antama selvitys. Tästä syystä yritystä ei ole ollut pidettävä elintarvikealan yrityksenä eikä siten elintarvikealan työehtosopimusta ole voitu soveltaa ns. yleissitovuuden perusteella.

Yhtiö on saadun tiedon mukaan kuulunut jäsenenä Suomen Laivakauppiaitten Yhdistykseen, joka puolestaan kuuluu jäsenenä Erikoiskaupan Liittoon ja tämä taas Kaupan Keskusliittoon. Yhtiön jäsenyys kaupan ja kauppiaitten yhdistyksessä vahvistaa käsitystä yhtiön luonteesta kaupan alan yrityksenä.

Kaupan automiessopimuksen soveltuvuudesta

Kaupan automiesten työehtosopimusta on ollut sovellettava kaupan ja huolintayritysten automiehiin. Kauppojen osalta sopimuksen on neuvotellut Kaupan Työnantajaliitto ja huolintayritysten osalta LTK:n Erityisalojen Työnantajaliitto (nyttemmin Erityispalvelujen Työnantajaliitto). Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co -nimistä yhtiötä ei kuitenkaan ole ollut pidettävä huolintayrityksenä.

Kaupan automiesten työehtosopimusta on ollut sovellettava kantajan työsuhteessa, jos mainittu yritys on ollut kaupan alan yritys ja jos kantaja on ollut automies. Yritystä on ollut pidettävä kaupan alan yrityksenä kuten edellä on esitetty. Osapuolet ovat kuitenkin esittäneet melko ristiriitaisia näkemyksiä kantajan työtehtävien luonteesta, työtehtävien jakautumisesta ajallisesti auton kuljettamiseen ja muihin tehtäviin sekä työtehtävien vaatimasta ajasta kokonaistyöaika mukaan lukien. Ilmeisesti yhtä mieltä osapuolet ovat vain siitä, että kantaja on ylipäätään kuljettanut autoa jossain määrin mahdollisten muiden työtehtäviensä ohessa. Kantajaa ei kuitenkaan voida pitää automiehenä varmuudella sillä perusteella, että hän on kuljettanut jossain määrin autoa. Kantaja on ilmeisesti osapuolten yhteisen näkemyksen mukaan tehnyt myös muita kuin autonkuljetustehtäviä.

Kaupan automiesten työehtosopimuksen neuvottelee työntekijäpuolelta Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT. Liitto on korostanut eri yhteyksissä, ettei esimerkiksi osa-aikaisia automiehiä kaupan automiessopimus tunne. Sopimus sisältääkin määräykset vain (keskimäärin) 40-tuntia viikossa tekeville automiehille. Kuten jo todettiin, kantajan kokonaistyöajasta osapuolilla on erilaiset näkemykset. Näin ollen ei voida olla varmoja edes siitä, onko kantaja ollut koko- vaiko osa-aikainen työntekijä. Epäselvää on myös, onko hän ollut automiestehtäviensä osalta kokoaikainen, jos vaikka kokonaistyöaikansa puolesta sitä olisikin ollut.

Kantajan työtehtävät ovat ilmeisesti sisältäneet myös jossain määrin varastotehtäviä ja kenties vielä muitakin tehtäviä. Autonkuljetuksen ja esimerkiksi varastotöiden keskinäinen suhde ei lausuntopyynnön liitteeksi otetuista asiakirjoista selviä. Kantajan työsuhteeseen on siten ajateltavissa sovellettavaksi esimerkiksi kaupan pääsopimuksen varastotyöntekijöitä koskevia määräyksiä automiessopimuksen määräysten sijasta. Paremman selvityksen puuttuessa ei olekaan mahdollista ottaa kantaa sovellettavaan työehtosopimukseen.

Käräjäoikeudessa esitettyyn ristiriitaiseen todisteluaineistoon ja muuhun osapuolten erimieliseen esitykseen viitaten Kaupan Työnantajaliitto ja Erityispalvelujen Työnantajaliitto eivät voi lausua, onko A:n työsuhteeseen ollut sovellettava kaupan automiesten työehtosopimuksen määräyksiä ns. yleissitovuuden perusteella.

Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT on lausunnossaan todennut seuraavaa:

1. Lausunnon kohde

Lausuntoa pyydetään siitä, mitä työehtosopimusta sovelletaan kertoelmassa kuvattuun autonkuljettaja A:n tekemään työhön.

Erityisesti kysymys on siitä, onko A:n työ kaupan automiesten työehtosopimuksen soveltamisalan piiriin kuuluvaa työtä.

2. Lausunnon kohteena oleva työ

Kertoelmasta ja sen liitteenä olevasta aineistosta käy ilmi, että A on työskennellyt vuodesta 1971 lähtien autonkuljettajana Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus kommandiittiyhtiön palveluksessa.

Yritys on toimittanut laivoille ja lentoyhtiölle näiden tilauksesta pääasiassa ruokatavaroita, jotka yritys on ostanut valmistajilta ja tukkuliikkeiltä ja myynyt edelleen laivoille ja lentoyhtiölle.

A:n tehtävänä on lähinnä ollut saadun tilauksen perusteella noutaa tavarat autolla valmistajilta ja tukkuliikkeiltä sekä toimittaa tavarat autolla edelleen tilaajille. Työ on käsittänyt auton ajoa, kuorman tekemistä ja kuorman purkamista sekä tilausten vastaanottamista.

3. Kaupan Työnantajaliitto KTL ry:n ja Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry:n sekä toisaalta Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n välisen kaupan automiesten työehtosopimuksen soveltamisalasta

Työehtosopimuksen 1 §:n 1 momentin mukaan

Tällä sopimuksella määrätään Kaupan Työnantajaliiton ja Erityispalvelujen Työnantajaliiton jäsenten palveluksessa työaikalain (605/96) soveltamispiirissä työskentelevien automiesten työ- ja palkkaehdot.

Sopimusalan järjestäytyminen ja sopimuskäytäntö noudattaa työntekijäkohtaista ammattialaperiaatetta ja työehtosopimuksen soveltuminen määräytyy työntekijän tosiasiallisten työtehtävien mukaan. Kaupan automiesten työehtosopimusta sovelletaan soveltamiskäytännön mukaisesti kauppaliikkeessä työskentelevän autonkuljettajan työhön.

Kauppaliikkeellä sopimuksessa tarkoitetaan kaikenlaisia kauppaa harjoittavia liikkeitä, niiden toimialasta riippumatta.

Kauppaliikkeellä sopimuksessa tarkoitetaan myös sellaisia kauppaa harjoittavia liikkeitä, jotka esimerkiksi vähittäis- tai tukkuostajia varten kokoavat myytävän tavaran eri lähteistä ja myyvät tällä tavalla kootun tavaran edelleen eteenpäin.

Kaupan automiesten työehtosopimuksen piirissä olevan kuljettajan normaaleihin työtehtäviin kuuluu muun muassa auton ajaminen, kuorman teko ja kuorman purku.

4. Oikeuskäytännöstä kaupan automiesten työehtosopimuksen soveltamisalan osalta

TT 1979-111

Työtuomioistuimen lausuntoasian otsikko kuuluu seuraavasti:

"Työsuhteen kuuluminen työehtosopimuksen alaan riippui siitä, oliko työnantajan toimintana vain kaasupullojen kuljettaminen kaasun toimittajalta sen käyttäjälle vai osallistuiko työnantaja yrittäjänä kaasukauppaan joko ostaen ja myyden kaasua tai toimien kaasun myyjän myyntiagenttina tai -komissionäärinä.

Kysymys siitä, oliko työehtosopimuksia pidettävä yleisiksi katsottavina ja valtakunnallisina työehtosopimuksina työsopimuslain 17 §:n mielessä, ei ollut erityistä työehtosopimusolojen tuntemusta koskeva asia, vaan koski työsopimuslain tulkintaa."

Tapauksen perusteluissa työtuomioistuin totesi, että

"Sanottujen työehtosopimusten (kuorma-auto tes ja kaupan automiesten tes) soveltamisalojen rajanvedon osalta työtuomioistuin viittaa sopimuksiin osallisten liittojen edellä jäljennettyihin yhtäpitäviin kannanottoihin. Niistä selviää, että vaikka yrityksellä olisi toimintaa varten hankittu tilausliikennelupa, mutta toiminnan laatu ei tilausliikennelupaa edellytä, ei lupa sinänsä merkitse Autoliikenteen Työnantajaliiton ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliiton välisen (kuorma-autoalan, lisäys kirjoittajan) työehtosopimuksen soveltuvuutta tämän toiminnan piirissä työskentelevien automiesten työsuhteisiin. Osallisliittojen lausuntojen perusteella työtuomioistuin katsoo, että jos työnantajan toimintana on vain kaasupullojen kuljettaminen kaasun toimittajalta sen käyttäjälle (ja tyhjien pullojen takaisinkuljetus) jommaltakummalta tai molemmilta saadun tehtävän perusteella ja puuttumatta kaasukauppaan muutoin kuin lähettinä, rahastajana tai muulla sellaisella tavalla, työsuhde kuuluu Autoliikenteen Työnantajaliiton ja Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliiton välisen työehtosopimuksen (kuorma-autoalan, lisäys kirjoittajan) alaan; mutta jos työnantaja osallistuu yrittäjänä kaasukauppaan joko ostaen ja myyden kaasua tai toimien kaasun myyjän myyntiagenttina tai -komissionäärinä, työ kuuluu jonkin edellä mainitun kaupan alan automiesten työehtosopimuksen alaan."

KKO 1983 II 124

Korkeimman oikeuden tuomion otsikko kuuluu seuraavasti:

"Vuokrausliikettä harjoittava yritys oli pitänyt palveluksessaan autonkuljettajaa. Ottaen huomioon, että kaupan alalla, jossa työehtosopimukset yleensä solmitaan työntekijän ammatin mukaan, asianomaisella alalla on ymmärrettävä sitä alaa, joka määräytyy toisaalta työehtosopimukseen osallisina olevien työnantajaliittojen toimialojen, toisaalta sopimukseen osallisina olevien työntekijäin yhdistysten edustamien ammattialojen perusteella, yritys oli tällaisella alalla toimiessaan TSL 17 §:n mukaan velvollinen työsuhteessa autonkuljettajaan soveltamaan yleissitovan kaupan automiesten työehtosopimuksen vähimmäisehtoja."

5. Johtopäätöksiä

Yhteenvetona voidaan todeta, että autonkuljettajana toimineen A:n työ oli Kaupan Työnantajaliitto KTL ry:n ja Erityispalvelujen Työnantajaliitto ry:n sekä toisaalta Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n välisen kaupan automiesten työehtosopimuksen tarkoittamaa työtä ja häneen sovelletaan tätä työehtosopimusta.

Elintarviketeollisuusliitto on lausunnossaan todennut seuraavaa:

Elintarviketeollisuusliiton näkemyksen mukaan asiassa ei sovelleta Elintarviketeollisuusliiton ja Suomen Elintarviketyöläisten Liiton SEL ry:n välistä elintarvikealojen työehtosopimusta.

Perustelut

Asiassa saamiemme tietojen mukaan Vaasan käräjäoikeudessa vastaajana oleva yhtiö harjoittaa (harjoitti) ainoastaan tukku- ja varastoliikettä. Sen sijaan ko. yhtiössä ei valmisteta tai jalosteta elintarvikkeita. Jos yhtiössä ei siis valmisteta tai jalosteta elintarvikkeita, ei elintarvikealojen työehtosopimus tule asiassa sovellettavaksi.

Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL on lausunnossaan todennut seuraavaa:

Lausuntopyynnön asiakirjojen mukaan kantaja työskentelee laivatarvikeliikkeessä, joka harjoittaa tukku- ja/tai vähittäiskauppaa. Liikkeen toimintaan ei liity elintarvikkeiden valmistusta. Tästä johtuen työsuhteessa ei voida soveltaa mitään elintarvikealoilla solmittua työehtosopimusta, jossa sopijaosapuolena on Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ry.

TYÖTUOMIOISTUIMEN LAUSUNTO

A on ollut Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co:n palveluksessa vuodesta 1971. Yhtiö on irtisanonut A:n työsopimuksen 19.10.1996 päättymään 18.4.1997.

Yhtiön toimiala on ollut laivatarvikeliikkeen harjoittaminen. Se on toimittanut laivoille ja lentokentälle välittämiään elintarvikkeita, mutta tarvittaessa myös muita tuotteita. Yhtiöllä ei ole ollut omaa tuotantotoimintaa.

A:n tehtävistä Vaasan käräjäoikeudelle esitetyn selvityksen mukaan A on tehnyt tarvittaessa kaikkia tarvikkeiden varastointiin ja kuljetukseen liittyviä töitä. Hän on ottanut vastaan tilauksia, tilannut tarvikkeita eri toimittajilta, noutanut ne autolla, lastannut ja purkanut, vienyt ne tilaajille sekä täyttänyt tarvittavat tullaus- ja muut asiakirjat.

Elintarviketeollisuusliitto ja Suomen Elintarviketyöläisten Liitto SEL ovat olleet yhtä mieltä siitä, että elintarviketeollisuuden työehtosopimuksia sovelletaan vain sellaisissa yrityksissä, jotka harjoittavat elintarvikkeiden valmistusta tai jalostusta. Työtuomioistuimella ei ole perusteita päätyä muunlaiseen tulkintaan. Koska Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co ei esitetyn selvityksen mukaan ole harjoittanut elintarvikkeiden valmistusta tai jalostusta, A:n työ ei ole kuulunut tämän alan työehtosopimusten soveltamispiiriin.

Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co on esitetyn selvityksen mukaan harjoittanut laivatarvikkeiden kauppaa. Kaupan Työnantajaliitto KTL ja Erityispalvelujen Työnantajaliitto samoin kuin Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ovat työtuomioistuimessa kuultuina olleet yhtä mieltä siitä, että yhtiötä on harjoittamansa liiketoiminnan perusteella pidettävä kaupanalan yrityksenä. Työtuomioistuimella ei myöskään tässä suhteessa ole aihetta muunlaiseen arvioon.

Kaupan automiesten työehtosopimusta sovelletaan kauppaliikkeiden palveluksessa olevien automiesten työsuhteissa. Automiehillä tarkoitetaan tässä yhteydessä autonkuljettajia ja auton apumiehiä. Automiehen työ voi kuljettamisen lisäksi käsittää myös kuorman lastaamista ja purkamista.

A:n tehtävistä esitetyn selvityksen perusteella hänen on katsottava työskennelleen kaupan automiesten työehtosopimuksen mukaisissa automiehen tehtävissä, mutta hän on ainakin ajoittain tehnyt jossakin määrin myös muuta työtä, kuten varastotyötä. Jos hänen tehtävänsä ovat kuitenkin pääasiallisesti olleet edellä kuvattuja automiehen tehtäviä, hänen työsuhteessaan on tullut soveltaa kaupan automiesten työehtosopimusta siitä riippumatta, mikä hänen työaikansa on ollut. Jos taas A:n tehtävät ovat pääasiallisesti olleet varastomiehen tehtäviä, sovellettava työehtosopimus on ollut lähinnä Kaupan Työnantajaliiton ja Liikealan ammattiliitto ry:n välinen myyjiä ja varastotyöntekijöitä koskeva työehtosopimus.

Yhteenvetona edellä lausutusta työtuomioistuin toteaa, että A:n työ Kommanditbolaget Vasa Proviant - Vaasan Muonitus Kommandiittiyhtiö Alvar Byholm & Co:n palveluksessa ei ole kuulunut minkään elintarvikealan työehtosopimuksen soveltamispiiriin. Sen sijaan yhtiö laivatarvikkeiden kauppaa harjoittavana yrityksenä on ollut kaupan työehtosopimusten soveltamisalamääräyksissä tarkoitettu kauppaliike. Tällöin A:n työsuhteessa sovellettava sopimus on ollut kaupan automiesten työehtosopimus, jos A:n tehtävät ovat pääasiallisesti olleet tuon sopimuksen tarkoittamia automiehen tehtäviä. Jos hänen tehtävänsä kuitenkin ovat painottuneet varastomiehen tehtäviin, on sovellettava työehtosopimus ollut myyjiä ja varastotyöntekijöitä koskeva työehtosopimus.

Asian ratkaisemiseen ovat osallistuneet Orasmaa puheenjohtajana sekä Lonka, H.Rautiainen, Tiitola, Hynönen ja Kolula jäseninä. Esittelijä on ollut Niemitalo.

Lausunto on yksimielinen.