HE 6/1993

1Nykytila ja ehdotetut muutokset

Lainhuudatuksesta ja kiinteistönsaannon moittimisajasta annetun lain 15 §:ssä säädetään, että lainhuudoista on laadittava kunnittain kultakin vuosineljännekseltä luettelo, johon merkitään huudatettujen kiinteistöjen nimi, numero, lainhuudon hakija ja hänen saantomiehensä sekä saantotapa ja saannon päivämäärä. Luettelo on kuukauden kuluessa vuosineljänneksen päättymisestä toimitettava nähtäväksi asianomaisen kunnan ilmoitustaululle kolmen kuukauden ajaksi.

Luetteloiden laatiminen on kunkin tuomioistuimen tehtävä. Lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä annetun lain (353/87) 17 §:n mukaan oikeusministeriö huolehtii kuitenkin muussa laissa tai asetuksessa tuomiokunnan tuomarin ja kiinteistötuomarin velvollisuudeksi säädetyistä tehtävistä, jotka koskevat rekisteritietojen toimittamista viranomaisille, sekä muista vastaavista tehtävistä siten kuin asetuksella säädetään. Lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä sekä saantorekisteristä annetun asetuksen 38 §:n mukaan oikeusministeriön tehtävänä on puheena olevien luetteloiden laatiminen ja lähettäminen nähtäville pantaviksi kuntien ilmoitustauluille. Tehtävä on siirtynyt oikeusministeriölle sitä mukaan kuin kunkin kunnan osalta on aloitettu automaattisen tietojenkäsittelyn avulla pidettävän lainhuuto- ja kiinnitysrekisterin käyttö, joka on korvannut entiset rekisterit. Ne alioikeudet, joissa ei vielä ole käytössä automaattiseen tietojenkäsittelyyn perustuvaa rekisteriä, laativat luettelot itse. Automaattisen tietojenkäsittelyjen avulla pidettävän rekisterin käyttöönotto tapahtuu vaiheittain siten, että rekisteri on koko maan lainhuutotietojen osalta käytössä vuoden 1995 aikana.

Automaattiseen tietojenkäsittelyyn perustuva lainhuuto- ja kiinnitysrekisteri on lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä annetun lain 16 §:n 1 momentin mukaan julkinen. Kun yksittäiset kansalaiset tarvitsevat tietoja suhteellisen harvoin ja yleensä tietystä kiinteistöstä, on tiedon saanti parhaiten toteutettavissa pyytämällä rekisteristä todistus. Kunnat saavat etuosto-oikeuden käyttämistä varten tiedon kiinteistön luovutuksesta julkisen kaupanvahvistajan lähettämästä kiinteistönluovutusilmoituksesta. Kuntien mahdollisuudet muutoin saada tietoja automaattiseen tietojenkäsittelyyn perustuvasta lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä turvaa lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä annetun lain 16 §:n 2 momentti, jonka mukaan kunnalla on oikeus saada omaan käyttöönsä maksutta tietoja lainhuuto- ja kiinnitysrekisteristä. Kunta voi myöskin niin sanottuna ulkopuolisena käyttäjänä hankkia suoran yhteyden kiinteistötietojärjestelmään. Myös korttirekisterinä pidettävän lainhuutorekisterin tiedot ovat julkisia, vaikka nimenomaista säännöstä ei olekaan. Näin ollen kenellä tahansa on oikeus saada myös niistä tietoja.

Lainhuudoista kuuluttamisella ei ole oikeudellista vaikutusta. Luetteloihin tutustuminen on käytännössä vähäistä. Luetteloiden nähtävillä pitämiseen kunnan ilmoitustaululla ei siten ole tarvetta.

Edellä sanotun perusteella ehdotetaan, että velvollisuudesta laatia neljännesvuosittain luettelot myönnetyistä lainhuudoista sekä pitää ne nähtävillä luovutaan.

2Esityksen vaikutukset

Luopumalla luetteloiden laatimisesta valtio säästäisi noin 75 000 markkaa vuodessa. Myöskään niissä alioikeuksissa, joissa vielä on käytössä korttijärjestelmään perustuva lainhuutorekisteri, ei luetteloja enää tarvitsisi laatia.

3Asian valmistelu

Esitys on valmisteltu virkatyönä oikeusministeriössä.

4Voimaantulo

Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Edellä esitetyn perusteella annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:

1 §

2 §