Go to front page
Statute Book of Finland

1043/2003

Statute Book of Finland

Statutes published in the Statute Book of Finland as text and as PDF facsimiles

Ulkoasiainministeriön asetus ulkoasiainministeriön työjärjestyksen muuttamisesta

Type of statute
Työjärjestys
Date of Issue
Original publication
Booklet 164/2003 (Published 12.12.2003)

Text of original statute

Amendments and corrections are made to the up-to-date statute, not to the statute’s original text. Corrections are also published in the PDF version of the statute in the Statute Book.

Ulkoasiainministeriön päätöksen mukaisesti

kumotaan 28 päivänä maaliskuuta 2003 annetun ulkoasiainministeriön työjärjestyksen ( 286/2003 ) 77 §, sekä

muutetaan työjärjestyksen 9, 11, 16, 17, 19, 26, 27, 31, 40, 42, 44, 48, 49, 53, 78, 79, 85, 86 ja 88―91 § seuraavasti:

9 §Operatiivinen johtoryhmä

Operatiivinen johtoryhmä käsittelee valmistavasti ja yhteensovittaa poliittisen osaston, kauppapoliittisen osaston, kehityspoliittisen osaston, Eurooppa-osaston, itäosaston, Amerikan ja Aasian osaston, Afrikan ja Lähi-idän osaston ja globaaliasioiden osaston tehtäviin kuuluvat tärkeimmät ja laajakantoisimmat asiat sekä ryhmän harkinnan mukaan muita asioita.

Ryhmään kuuluvat osastopäälliköt mainituilta osastoilta. Viestintä- ja kulttuuriosaston ja oikeudellisen osaston päälliköllä on oikeus osallistua johtoryhmän kokouksiin. Ryhmän kokouksiin kutsutaan tarpeen mukaan kuultavaksi muitakin eri tahoja edustavia henkilöitä. Jäsenen poissaollessa varajäsenenä toimii sijainen tai muu jäsenen määräämä virkamies. Johtoryhmän puheenjohtajana toimivat ryhmän jäsenet sopimallaan tavalla vuorotellen. Johtoryhmä päättää kokouskutsuissa noudatettavasta menettelytavasta sekä varapuheenjohtajan ja sihteerin nimeämisestä.

11 §Kehityspoliittinen ohjausryhmä

Kehityspoliittinen ohjausryhmä käsittelee valmistavasti kehityspolitiikkaan ja kehitysyhteistyöhön liittyvät laajat ja periaatteelliset asiakokonaisuudet.

Ohjausryhmän puheenjohtajana toimii kehityspoliittisen osaston päällikkö ja varapuheenjohtajana kehityspoliittisen osaston apulaisosastopäällikkö. Muita jäseniä ovat Eurooppa-osaston, itäosaston, Amerikan ja Aasian osaston, Afrikan ja Lähi-idän osaston sekä globaaliasioiden osaston päälliköt ja varajäseniä näiden sijaiset. Viestintä- ja kulttuuriosaston edustajalla on oikeus osallistua ohjausryhmän kokouksiin. Ryhmän sihteerinä toimii puheenjohtajan määräämä virkamies. Ohjausryhmä kokoontuu puheenjohtajan kutsusta tai muulla ryhmän päättämällä tavalla.

16 §Organisaation perusrakenne

Ministeriössä on poliittinen osasto, kauppapoliittinen osasto, kehityspoliittinen osasto, Eurooppa-osasto, itäosasto, Amerikan ja Aasian osasto, Afrikan ja Lähi-idän osasto, globaaliasioiden osasto, hallinnollinen osasto, oikeudellinen osasto, protokollaosasto sekä viestintä- ja kulttuuriosasto. Lisäksi ministeriössä on valtiosihteerin alaisena toimivat pohjoismaisen yhteistyön sihteeristö sekä sisäisen tarkastuksen yksikkö.

17 §Poliittisen osaston organisaatio

Poliittisella osastolla on seuraavat yksiköt:

1)

Eurooppakirjeenvaihtajan yksikkö;

2)

suunnittelu- ja tutkimusyksikkö;

3)

turvallisuuspolitiikan yksikkö;

4)

asevalvonnan yksikkö; sekä

5)

ETYJ- ja EN-asioiden sekä siviilikriisinhallinnan yksikkö.

19 §Kehityspoliittisen osaston organisaatio

Kehityspoliittisella osastolla on seuraavat yksiköt:

1)

evaluoinnin ja sisäisen tarkastuksen yksikkö;

2)

yleisen kehityspolitiikan ja suunnittelun yksikkö;

3)

toimialapolitiikan yksikkö;

4)

kansainvälinen rekrytointiyksikkö; ja

5)

kansalaisjärjestöyksikkö.

26 §Oikeudellisen osaston organisaatio

Oikeudellisella osastolla on seuraavat yksiköt:

1)

kansainvälisen oikeuden yksikkö;

2)

valtiosopimusoikeuden yksikkö;

3)

yleisen EU-oikeuden yksikkö;

4)

EU-tuomioistuinasiat;

5)

ihmisoikeustuomioistuin- ja -sopimusasioiden yksikkö;

6)

konsuliasioiden yksikkö; sekä

7)

passi- ja viisumiyksikkö.

27 §Viestintä- ja kulttuuriosaston organisaatio

Viestintä- ja kulttuuriosastolla on seuraavat yksiköt:

1)

mediayksikkö;

2)

tiedotusyksikkö;

3)

kulttuuriyksikkö;

4)

julkaisu- ja Suomipromootioyksikkö;

5)

Eurooppa-tiedotuksen ja kansalaisviestinnän yksikkö;

6)

kehityspoliittisen viestinnän yksikkö; ja

7)

verkkoviestintäyksikkö.

31 §Kehityspoliittisen osaston tehtävät

Kehityspoliittisen osaston tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

1)

Suomen kansainvälinen kehityspolitiikka ja kehitysyhteistyöpolitiikka;

2)

kehitysyhteistyötä koskeva kokonaissuunnittelu ja seuranta, toiminta- ja taloussuunnittelu, talousarvion valmistelu, taloushallinto sekä tilastointi ja raportointi;

3)

kehitysyhteistyön laadun valvonta, kehittäminen ja neuvonta sekä määräykset ja ohjeet;

4)

kehitys- ja kehitysyhteistyökysymykset EU:ssa ja OECD:ssä siltä osin kuin ne eivät kuulu toisen osaston tehtäviin sekä kehitysmaatutkimus;

5)

rekrytoinnit kansainvälisten järjestöjen ja laitosten palvelukseen sekä niihin liittyvä valmennustoiminta;

6)

kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyö, tuki kansainvälisille kansalaisjärjestöille siltä osin kuin ne eivät kuulu toisen osaston tehtäviin;

7)

FINNFUND ja korkotukiluottopolitiikka;

8)

kehitysyhteistyön evaluointi ja sisäinen tarkastus; sekä

9)

osaston tehtäviin liittyvät kansainväliset sopimukset, säädösvalmistelu ja muut oikeudelliset asiat.

40 §Viestintä- ja kulttuuriosaston tehtävät

Viestintä- ja kulttuuriosaston tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

1)

ministeriön sisäinen ja ulkoinen viestintä;

2)

Suomen ulkopoliittisten, kaupallis-taloudellisten ja kehityspoliittisten tavoitteiden edistäminen viestinnän ja kulttuurin keinoin;

3)

Suomen tunnetuksi tekeminen ja sitä koskevan tiedotusaineiston tuotanto, hankinta ja jakelu;

4)

Suomen kansainväliset media- ja kulttuurisuhteet;

5)

uutis- ja mediaseuranta ministeriön sisäisiin tarpeisiin;

6)

valtio- ja ministerivierailujen sekä kansainvälisten kokousten mediajärjestelyt;

7)

kehitys- ja globaalikysymysten tunnetuksi tekeminen Suomessa; sekä

8)

tuki suomalaisille ja kansainvälisille kansalaisjärjestöille kehitysyhteistyötiedotuksen alalla.

42 §Sisäisen tarkastuksen yksikön tehtävät

Sen lisäksi, mitä ministeriön taloussäännössä on sisäisestä valvonnasta määrätty, sisäisen tarkastuksen yksikön tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat:

1)

ministeriön toimintayksikköjen ja edustustojen tarkastus;

2)

aloitteiden tekeminen toiminnan tuloksellisuuden ja taloudellisuuden parantamiseksi sekä havaittujen puutteiden poistamiseksi;

3)

sisäiseen tarkastustoimintaan liittyvät tutkintatoimet;

4)

tarkastustoiminnan yhteydessä esitettyjen toimenpiteiden toteutumisen seuranta;

5)

yhteydenpito muihin valtionhallinnon tarkastusviranomaisiin ja niiden avustaminen tarkastustoiminnassa; sekä

6)

valvonta- ja tarkastustoiminnan yleinen kehittäminen.

44 §Alivaltiosihteeri

Alivaltiosihteereillä on seuraavat vastuualueet:

1)

hallinnolliset, oikeudelliset ja protokolla-asiat;

2)

ulko- ja turvallisuuspolitiikka sekä viestintä- ja kulttuuriasiat;

3)

kauppapoliittiset asiat ja talousyhteistyö; sekä

4)

kehitysyhteistyö ja kehityspolitiikka.

Alivaltiosihteeri

1)

käsittelee ministerin ja valtiosihteerin apuna vastuualueellaan valtiosihteerille kuuluvia tehtäviä,

2)

edistää ja sovittaa yhteen ulkoasiainministeriön ja muiden viranomaisten toimintaa kansainvälisten asioiden hoitamisessa,

3)

ohjaa ja sovittaa yhteen vastuualueensa toimintaa ja

4)

ratkaisee toimivaltaansa kuuluvat asiat.

48 §Yksikköjen johtaminen

Osastoon tai linjaan kuuluvaa yksikköä johtaa yksikönpäällikkö. Yksikönpäällikön tehtävänimikkeenä on turvallisuusyksikössä turvallisuuspäällikkö, EU-tuomioistuinasiat -yksikössä EU-tuomioistuinasioiden johtaja sekä ihmisoikeustuomioistuin ja -sopimusyksikössä ihmisoikeustuomioistuinasioiden johtaja.

Yksikönpäällikkö

1)

johtaa, valvoo ja kehittää yksikön toimintaa asetettujen toimintalinjojen ja tulostavoitteiden mukaisesti,

2)

johtaa yksikön toiminta- ja taloussuunnitelman sekä talousarvioehdotuksen valmistelua ja seuraa niiden toteutumista,

3)

vastaa yksikön tehtäviin kuuluvien hankkeiden käynnistämisestä, toteuttamisesta ja seurannasta ja

4)

ratkaisee toimivaltaansa kuuluvat asiat.

Yksiköt, joille ei ole määrätty päällikköä, toimivat linjanjohtajan tai osastopäällikön alaisuudessa. Osastopäällikkö tai linjanjohtaja voi määrätä tällaisen yksikön työntekijän yksikön käytännön toiminnasta vastaavaksi esimieheksi, jolla ei ole yksikönpäällikön ratkaisuvaltaa.

49 §Erillisten yksikköjen päälliköt

Pohjoismaisen yhteistyön sihteeristöä johtaa sihteeristön päällikkö ja sisäisen tarkastuksen yksikköä ulkoasiainhallinnon tarkastaja. Näitä yksikköjä johtavilla virkamiehillä on soveltuvin osin samat tehtävät kuin osastopäälliköllä.

53 §Esittelymenettely

Valtioneuvostosta annetun lain (175/2003) 25 §:n mukaisesti ministeriössä asiat ratkaistaan esittelystä, jollei valtioneuvoston asetuksella erityisestä syystä toisin säädetä. Ratkaisusta ilman esittelyä säädetään valtioneuvoston ohjesäännön (262/2003) 38 §:ssä, ulkoasiainministeriöstä annetun valtioneuvoston asetuksen (349/2003) 7 §:ssä sekä diplomaattipassista, virkapassista ja virkamatkapassista annetun asetuksen (832/1993) 9 a §:ssä.

78 §Konsuliasioiden yksikön päällikön ratkaisuvalta

Konsuliasioiden yksikön päällikkö ratkaisee 61 §:ssä määrätyn lisäksi seuraavat asiat:

1)

konsulipalvelulain (498/1999) 33 §:ssä tarkoitettujen valtuuksien myöntäminen edustustossa palvelevalle nimetylle Suomen kansalaiselle ja kunniakonsulille;

2)

ulkomailla asuville Suomen kansalaisille myönnettäviä pysyväisavustuksia koskevat asiat; ja

3)

taloudellisen avun takaisinperintää koskevat asiat.

79 §Passi- ja viisumiyksikön päällikön ratkaisuvalta

Passi- ja viisumiyksikön päällikkö ratkaisee 61 §:ssä määrätyn lisäksi seuraavat asiat:

1)

virka- ja virkamatkapassin myöntämistä, peruuttamista ja poisottamista koskevat asiat; sekä

2)

passin- ja viisuminanto-oikeuksien myöntäminen edustustossa palvelevalle nimetylle Suomen kansalaiselle ja kunniakonsulaatissa palvelevalle Suomen kansalaiselle.

85 §Kehitysyhteistyömäärärahojen ja -valtuuksien käyttö

Ministeri päättää kehityspoliittista osastoa kuultuaan kehitysyhteistyömäärärahojen sekä kehitysyhteistyön myöntö- ja sopimusvaltuuksien käytöstä kehitysyhteistyön hankkeisiin ja ohjelmiin sekä määrärahojen asettamisesta edustustojen käyttöön.

Kehitysyhteistyömäärärahoja hallinnoivien osastojen päälliköt päättävät vastuualueellaan määrärahojen ja valtuuksien käytöstä aiheutuvien menojen aikataulun muuttamisesta sekä hankkeiden peruuttamisesta voimassa olevan tulosaluekohtaisen jaon puitteissa.

86 §Kehitysyhteistyön suunnittelu, täytäntöönpano ja valvonta

Kehitysyhteistyömäärärahoja hallinnoivien osastojen virkamiehet ratkaisevat vahvistettujen määrärahojen ja valtuuksien rajoissa vastuualueellaan asiat, jotka koskevat kehitysyhteistyön suunnittelua, täytäntöönpanoa ja valvontaa sekä niihin liittyviä sitoumuksia, sopimuksia ja toimeksiantoja, seuraavasti:

1)

osastopäällikkö vieraille valtioille sekä hallitusten välisille kansainvälisille järjestöille ja kansainvälisille kehitysrahoituslaitoksille annettavaa tukea koskevat sitoumukset ja sopimukset, silloin kun kyse on ministeriön toimivaltaan kuuluvasta asiasta, jollei kansainvälisestä sopimuksesta muuta johdu;

2)

yksikönpäällikkö muut kuin 1 kohdassa tarkoitetut asiat.

Jos 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu asia ei kuulu minkään yksikön vastuualueeseen, sen ratkaisee osastopäällikkö.

Kiertävä suurlähettiläs ratkaisee tarkoitukseen osoitettujen varojen puitteissa asiat, jotka koskevat kehitysyhteistyön paikallisiin hankkeisiin liittyviä sopimuksia ja muita oikeustoimia hänen toimialueellaan.

Osastopäällikkö ja yksikönpäällikkö voivat valtuuttaa muun ulkoasiainhallinnon virkamiehen allekirjoittamaan sitoumuksen tai sopimuksen, jonka osastopäällikkö tai yksikönpäällikkö on hyväksynyt.

88 §Valtionasiamies

Valtionasiamiehenä EU:n tuomioistuimessa toimii EU-tuomioistuinasioiden johtaja ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimessa ihmisoikeustuomioistuinasioiden johtaja. Toiminnasta valtionasiamiehenä muissa tapauksissa ja valtionasiamiesten sijaisista määrätään tarvittaessa erikseen ministeriön päätöksellä.

89 §Virkamatkamääräykset ministeriössä

Virkamatkamääräyksen antaa:

1)

ministeri valtiosihteerille;

2)

valtiosihteeri alivaltiosihteerille, pohjoismaisen yhteistyön sihteeristön päällikölle, ulkoasiainhallinnon tarkastajalle ja kiertävälle suurlähettiläälle;

3)

valtiosihteeri tai tämän määräämä alivaltiosihteeri osastopäällikölle;

4)

osastopäällikkö apulaisosastopäällikölle, linjanjohtajalle sekä suoraan alaisuudessaan toimivalle yksikönpäällikölle ja muulle virkamiehelle;

5)

pohjoismaisen yhteistyön sihteeristön päällikkö ja ulkoasiainhallinnon tarkastaja alaiselleen virkamiehelle;

6)

linjanjohtaja alaiselleen yksikönpäällikölle ja muulle suoraan alaisuudessaan toimivalle virkamiehelle; ja

7)

yksikönpäällikkö alaiselleen virkamiehelle.

Edustustoon sijaiseksi tai perehdyttämistä varten virkamatkalle lähetettävälle virkamiehelle virkamatkamääräyksen antaa kuitenkin henkilöstöjohtaja.

Kriisinhallintatehtävissä ja vastaavissa muissa tehtävissä virkamatkalle lähetettävälle virkamiehelle, jota ei ole sijoitettu mihinkään toimintayksikköön, virkamatkamääräyksen antaa sen toimintayksikön päällikkö, jonka määrärahoista matkan kustannukset suoritetaan.

Matkamääräyksen antamisessa työsuhteessa olevalle työntekijälle noudatetaan soveltuvin osin virkamiehiä koskevia säännöksiä.

Tapauksissa, joissa ratkaisuvalta ei määräydy 1―4 momentin mukaisesti, virkamatkamääräyksen antaa hallinnollisen osaston osastopäällikkö.

90 §Virkamatkamääräyksen antaminen edustuston virkamiehelle

Ulkoasiainministeriön määrätessä virkamatkalle virkamiehen, jonka virkapaikka on edustustossa, virkamatkamääräyksen antaa sen toimintayksikön päällikkö, jonka valmistelemaan asiaan tai tehtäviin matka liittyy. Jos matka ei liity minkään toimintayksikön toimintaan, virkamatkamääräyksen antaa valtiosihteeri.

91 §Matkoja koskeva menettely eräissä tapauksissa

Jos samalle virkamatkalle osallistuu virkamiehiä eri toimintayksiköistä, virkamatkamääräyksen antava virkamies voi asianomaisen esimiehen suostumuksella antaa virkamatkamääräyksen myös alaisuuteensa kuulumattomalle virkamiehelle.

Matkakustannusten korvaaminen ulkoasiainhallinnon ulkopuoliselle henkilölle kuuluu toimintayksikön päällikön ratkaisuvaltaan työjärjestyksen 59―62 §:n mukaisesti.

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2004.

Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

Tämän asetuksen voimaantulon yhteydessä voidaan määrätä kaksi apulaisosastopäällikköä oikeudelliselle osastolle sekä viestintä- ja kulttuuriosastolle. Apulaisosastopäällikköjen sijaisuusjärjestyksestä tulee määrätä tehtäväänmääräämispäätöksessä.

Helsingissä 5 päivänä joulukuuta 2003

Ulkoasiainministeri Erkki TuomiojaLainsäädäntöneuvos Ari Rouhe

Top of page