479/1997

På sammankoppling av teleföretags telenät och teletjänster tillämpas vad som bestäms i detta beslut. Finland delas in i teleområden enligt vad som bestäms i detta beslut.

Detta beslut tillämpas också på sådana nät och tjänster som används i det allmänna telenätverket eller som har anslutits till nätverket, även om den verksamhet som utövas inte förutsätter anmälan enligt 6 § telemarknadslagen eller koncession enligt 7 § i samma lag.

Både telenätföretag och teletjänstföretag kan sköta förmedling. Ett telenätföretags förmedlingsanordningar utför grundkopplingen i nätet för styrningen av meddelanden i telenätet.

Detta beslut tillämpas inte på programrierföringsnät eller på deras sammankoppling med andra telenät, om inte programöverföringsnäten också används för annan telekoriunikation än programöverföring.

I detta beslut avses med

Med telenät, allmänt telenät, teletjänst, telenätföretag, teletjänstföretag, ministerium, anslutning, sammankoppling och betydande marknadsinflytande avses vad som bestäms i 4 § telemarknadslagen (396/1997).

Ett teleföretag har rätt att till sitt förfogande få de koder och abonnentnummer som är nödvändiga för den verksamhet det utövar och som anvisas av Teleförvaltningscentralen. Ett teleföretag som hyrt en abonnentförbindelse får fortfarande använda det abonnentnummer som tidigare använts för anslutningen i enlighet med vad som särskilt bestäms om nummerportabilitet.

Teleförvaltningscentralen förvaltar och fördelar på ansökan nummer och adresser till telenäten och teletjänsterna öppet, rättvist och utan att diskriminera någon samt publicerar och upprätthåller nummer- och adressplaner för telenäten. Teleförvaltningscentralen skall sörja för att ansökningar som gäller numreringen behandlas utan dröjsmål.

På numreringen av e-postadresser tillämpas detta beslut enligt vad Teleförvaltningscentralen bestämmer.

Numreringen av telekommunikationen när det gäller servicenummer skall ordnas så, att det allmänna nödnumret är 112 och polisens nödnummer 10022 i hela landet. Det allmänna nödnumret skall ha förbindelse till alla av Teleförvaltningscentralen föreskrivna nödtjänster.

Användningen av de övriga servicenumren skall ordnas på det sätt som Teleförvaltningscentralen bestämmer.

Ett teletjänstföretags central- eller andra anläggningar ansluts till ett telenätföretags allmänna telenät på det sätt som Teleförvaltningscentralen bestämmer. Teleförvaltningscentralen bestämmer egenskaperna hos de gränssnitt i det allmänna telenätet som tas i bruk av teletjänstföretaget samt ministeriet de tekniska klassificeringarna för teleföretagen.

Ett telenätföretag skall ge teletjänstföretagen möjlighet att inom mobil telekommunikation själva öppna, administrera och stänga användarnas teleförbindelser.

En i 1 mom. avsedd sammankoppling kan genomföras när teletjänstföretaget har visat Teleförvaltningscentralen att teleföretaget uppfyller kraven enligt 26 §.

Teleföretagens system sammankopplas med varandra med hjälp av ett telenät på så sätt att teletjänsterna är allmänt tillgängliga.

Teleförvaltningscentralen bestämmer vilka teletjänsters samverkan som skall garanteras.

En sammankoppling som avses ovan i 1 mom. kan utföras när

Om det påvisas att ett teletjänstföretags verksamhet orsakar omedelbar eller allvarlig fara eller störning för skötseln av annan telekommunikation i det allmänna telenätverket, har telenätföretaget rätt att koppla bort teletjänstföretagets anläggningar från sitt allmänna telenät, om inte faran eller störningen kan undanröjas på något annat sätt. Telenätföretaget skall genast meddela bortkopplingen till Teleförvaltningscentralen, som med stöd av telemarknadslagen beslutar om nödvändiga åtgärder. I fråga om skadeståndsskyldighet gäller vad som bestäms i 47 § telemarknadslagen.

Telenätföretagens allmänna telenät skall sammankopplas enligt vad som bestäms i 10 § 1 och 2 mom. telemarknadslagen. Sammankopplingen skall genomföras så snart som möjligt efter att en skriftlig begäran om detta har lämnats in. Om en överenskommelse inte kan nås avgör ministeriet ärendet i enlighet med 10 § 5 mom. telemarknadslagen.

Teleförvaltningscentralen bestämmer vilka väsentliga krav enligt 4 § 14 punkten telemarknadslagen som skall tillämpas vid sammankoppling av telenät samt de interna prefixen och deras användningsprinciper.

Teleföretagen skall komma överens om sammankoppling av de telenät och teletjänster som är i bruk inom ett teleområde så, att telekommunikation är möjlig mellan alla anslutningar inom teleområdet. Ett teleföretag med betydande marknadsinflytande är skyldigt att godkänna alla rimliga krav på sammankoppling.

På mobiltelenät och mobilteletjänster tillämpas principen enligt 1 mom.

Samtliga anslutningar inom ett telenät skall ha tillträde till alla de fjärrteletjänster som står till allmänt förfogande inom teleområdet.

Teleföretagen har rätt att koppla samman fjärrteletjänster, om deras koncessionsområ- den för fjärrteleverksamhet helt eller delvis täcker varandra.

Kommer de teleföretag som utövar fjärrteletjänstverksamhet inte överens om sammankopplingen, skall telekommunikationen mellan teletjänsterna styras via internationella teletjänster på det sätt som bestäms i 12 §.

Telekommunikationen till internationella teletjänster skall styras till ett teleföretag som utövar internationell televerksamhet via den fjärrteletjänst som företaget anvisar, om inte teleföretagen beslutar om något annat eller något annat följer av 14 § 1 mom.

Ett teleföretag som utövar internationell televerksamhet får inte ingå överenskommelser med teleföretag i utlandet om att sådan telekommunikation från utlandet till Finland som styrs till ett teleområde eller en del därav eller till ett telenät eller en teletjänst enbart eller huvudsakligen styrs till företagets eget telenät, om nämnda telekommunikation även kan styras via något annat teleföretag som utövar internationell televerksamhet i Finland.

Från varje allmän internationell teletjänst skall ordnas tillträde till samtliga lokalteletjänster.

Vad som bestäms i 10-12, 22 och 24 § gäller inte sammankoppling av mobilteletjänster, med undantag för val av 00-förbindelsen enligt vad som bestäms i 24 §.

Telekommunikation till mobilteletjänsterna skall styras till ett teleföretag som utövar mobilteleverksamhet via en fjärrteletjänst eller genom direkt förbindelse mellan tjänsterna.

Ett teleföretag som utövar internationell televerksamhet får med beaktande av begränsningarna i verksamhetsrättigheterna förmedla telekommunikation mellan sina internationella transmissionsförbindelser och fjärrteletjänsterna. Sammankoppling av andra teletjänster och internationella teletjänster är tillåten bara om ministeriet särskilt så bestämmer.

Teleföretaget skall se till att mängden av telekommunikation från internationella transmissionsförbindelser till Finland är högst 20 procent större än den mängd telekommunikation som teleföretaget förmedlar från Finland till internationella transmissionsförbindelser. Kontrollperioden är lika med den period som nämns i 4 mom.

Ministeriet kan vid behov bevilja undantag från vad som bestäms i 2 mom.

Ett teleföretag som utövar internationell telekommunikation skall var fjärde månad tillställa ministeriet en utredning över mängden telekommunikation som avses i 2 mom.

Ett teleföretag skall på begäran tillställa ministeriet de avtal som den ingått med utländska teleföretag.

För ordnandet av sammankoppling enligt 10 och 12 § ansvarar de i respektive paragraf avsedda teleföretagen tillsammans.

Ett teleföretag med betydande marknadsinflytande som tillhandahåller anslutning till sina telenät eller teletjänster skall iaktta vad som bestäms i denna paragraf.

Avgifterna för sammankoppling skall vara offentliga, tillräckligt specificerade och stå i rimlig proportion till prestationskostnaderna. Avgifterna för sammankoppling kan inkludera en skälig avkastning på det placerade kapitalet.

Beträffande avgifterna för sammankoppling skall publiceras tillräckligt specificerade prislistor jämte villkor.

Teleföretaget skall ta i bruk sådana redovisningssystem av vilkas beskrivning framgår de kostnadsstandarder och det bokföringsförfarande som tillämpats samt fördelningen av kostnaderna och delkostnaderna för sammankoppling enligt huvudtitlar samt reglerna för fördelningen.

Teleföretaget skall tillställa ministeriet en beskrivning av de redovisningssystem som används för sammankopplingen. Ministeriet anses ha godkänt ibruktagandet av redovisningssystemet om det inte har meddelat nsnot annat inom en månad efter att beskrivningen lämnats in. Beskrivningarna av redsnisningssystemen skall efter ministeriets godkännande vara offentligt tillgängliga.

Ett teleföretag som har ingått avtal om anslutning är skyldigt att på skäliga villkor som teleföretagen sinsemellan avtalat uppbära teleavgifter också för andra teleföretags prestationer som har använts från anslutningen eller lämna tillräckliga uppgifter för fakturering av tjänsterna.

Om ett teleföretag vars prestationer har använts anmäler att det själv uppbär teleavgifter också av nämnda abonnenter inom ett annat teleföretag, får det teleföretag som ingått avtal om anslutning inte efter en rimlig övergångsperiod uppbära avgifterna för dessa prestationer.

Ett teleföretag vars prestationer har använts kan själv uppbära alla sina teleavgifter. Det teleföretag som har ingått avtal om anslutning skall i så fall på begäran ge detta teleföretag uppgifter om de anslutningars abonnentnummer från vilka dessa prestationer har använts, samt namn och adress till den som är skyldig att betala avgifterna för anslutningen.

Teleföretaget skall medan teleförbindelsen pågår till det andra teleföretaget överföra uppgifter om abonnentnumret för den anslutning som är skyldig att betala för teleförbindelsen. Om överföringen inte är tekniskt möjlig, skall det teleföretag som har ingått avtal om anslutning ge det teleföretag som själv uppbär sina teleavgifter uppgifter om mängden prestationer som använts, tiden för användningen, varaktigheten och andra uppgifter om användaren som behövs vid faktureringen.

Om ett teleföretag som har ingått avtal om anslutning av tekniska skäl inte kan ge de i 4 mom. avsedda anslutningsspecifika uppgifterna, skall det uppbära teleavgifterna utan ersättning.

Ett teleföretag som har ingått avtal om anslutning och som kan ge de i 4 mom. avsedda uppgifterna har rätt att fordra att det i 1 mom. avsedda teleföretaget själv uppbär sina teleavgifter efter en rimlig övergångsperiod.

Om ett avtal om sammankoppling inte överensstämmer med de bestämmelser som utfärdats, skall teleföretagen ändra det inom en av ministeriet föreskriven rimlig tid.

Ett teleföretag med betydande marknadsinflytande skall publicera och hålla villkoren för sammankoppling jämte specifikationer tillgängliga för teleföretag som anhåller om sammankoppling. Teleföretag som anhåller om sammankoppling skall dessutom meddelas sådana ändringar i villkoren för sammankoppling som är avsedda att genomföras inom loppet av sex månader, om inte ministeriet beslutar något annat.

Avtalen om sammankoppling skall inlämnas fullständiga till ministeriet där de är offentligt tillgängliga, med undantag av de av trafikministeriet bestämda delar som innehåller uppgifter om parternas strategier för affärsverksamheten.

En teleterminalutrustning kan kopplas till flera än en anslutning. Telekommunikation till teleterminalutrustningen styrs då via den teletjänst som angetts genom valet av anropsnummer, om inte något annat följer av 2 mom.

Innehavare av anslutningar som avses i 1 mom. har rätt att avtala med ett av de teleföretag som givit någon av nämnda anslutningar att all telekommunikation till teleterminalutrustningen oavsett anropsnummer skall styras via det ifrågavarande teleföretagets lokalteletjänst.

Teleförvaltningscentralen meddelar närmare föreskrifter om tillämpningen av denna paragraf.

När det är tekniskt möjligt och inget annat följer av detta beslut, skall användare som utgörs av hushåll ha bestående möjlighet att för varje förbindelse separat själv välja vilken fjärrteletjänst eller internationell teletjänst han använder.

Ett teleföretag får erbjuda användare som utgörs av hushåll endast sådan valspärrtjänst som är rättvis med tanke på alla konkurrerande teleföretag.

När användaren har valt fjärrteletjänst eller internationell teletjänst, får teleföretaget inte styra telekommunikationen via en annan teletjänst, om inte teleföretagen sinsemellan har kommit överens om något annat. Kostnader som föranleds av en inbördes överenskommelse får inte höja den avgift som uppbärs av användaren för prestationen.

Ett teleföretag skall på beställning av användaren avgiftsfritt ordna valet av fjärrteletjänst så att ett anrop som valts utan prefix styrs till den fjärrteletjänst som användaren uppgivit på förhand. Ett teleföretag får inte erbjuda hushåll denna service, om användarna inte kan behålla möjligheten att särskilt för varje förbindelse på ett enkelt sätt välja också andra teleföretags motsvarande fjärrteletjänster.

Prefixet 00 får inte spärras genom åtgärder i den allmänna televerksamheten, om inte all internationell telekommunikation från anslutningen spärras samtidigt.

Det går inte att avtala med användaren om styrning av telekommunikation som saknar prefix.

Om användaren inte väljer någon fjärrteletjänsts eller internationell teletjänsts prefix, skall anropet styras till en sådan fjärrteletjänst eller internationell teletjänst som kan förmedla den förbindelse som ingåtts. Finns det flera sådana tjänster skall anropet styras till dem enligt vad som bestäms i 2 och 6 mom. samt i 22 och 23 §.

Teleföretagen skall styra resttrafiken inom respektive teleområde i den proportion som fås när det sammanlagda antalet minuter för samtal som anropats med ett teleföretags prefix divideras med antalet minuter för alla andra samtal som anropats på motsvarande sätt. Teleförvaltningscentralen ansvarar för att fördelningsproportionerna kontrolleras med 2-6 månaders intervaller.

Resttrafiken fördelas på det sätt som anges i 2 mom. mellan sådana teleföretag vars tjänster alla användare kan anlita utan att ingå särskilda avtal om anslutning eller teletjänst.

Resttrafiken styrs slumpmässigt till de olika teletjänsterna avvägd på det sätt som bestäms i 2 mom. Priset för resttrafik fastställs enligt 4 mom. på grundval av det slumpmässigt valda nätet och inom internationell telekommunikation även på grundval av det land dit samtalet riktas.

Den avgift som uppbärs för resttrafik går i sin helhet till det teleföretag via vars teletjänst telekommunikationen styrts.

Om teleföretagen inte har nått en överenskommelse om hur resttrafiken skall ordnas inom en månad från det att en ny användning av en teletjänst har blivit möjlig, beslutar Teleförvaltningscentralen på begäran av det teleföretag som utövar teletjänstverksamheten hur telekommunikationen skall styras.

Ett telenätföretag med betydande marknadsinflytande skall erbjuda alla teletjänstföretag sammankoppling på lika villkor och till ett med beaktande av kostnaderna rimligt pris.

Om sammankopplingen åsamkar anläggnings- eller programändringar i telenätföretagets nät, skall teletjänstföretaget avtala med telenätföretaget om de anskaffningar som ändringarna föranleder och om ersättande av kostnaderna enligt kostnadsgrunderna.

Teleförvaltningscentralen meddelar med stöd av 37 § telemarknadslagen tekniska föreskrifter om

Teleförvaltningscentralen har befogenheter att

Användarens teleräkning skall i de fall som avses i 1 mom. 1 och 2 punkten utformas på samma sätt som om sammankopplingen vore ordnad i enlighet med detta beslut.

Detta beslut träder i kraft den 1 juni 1997, med undantag av 16 och 19 §, som träder i kraft den 1 januari 1998 ändå så, att på den allmänna telefonverksamheten i fasta telenät tillämpas 19 § mom. 1 från och med den 1 juli 1997.

Genom detta beslut upphävs