Hämeenlinnan HAO 07.04.2025 715/2025
- Keywords
- Toimivaltainen hallinto-oikeus, Alueellinen toimivalta, Asian siirto, Apteekkilupa, Fimea
- Administrative Court
- Hämeenlinnan hallinto-oikeus
- Year of case
- 2025
- Date of Issue
- Register number
- 760/03.04.04.04.31/2025
- Archival record
- 715/2025
Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus (Fimea) oli tehnyt päätöksen apteekkiluvan myöntämisestä. Päätöksestä valitti henkilö, jolle apteekkilupaa ei ollut myönnetty.
Hallinto-oikeus totesi ratkaisussaan, että apteekkia ei ole pidettävä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 10 §:n 3 momentissa tarkoitettuna kiinteistönä tai alueena, jonka sijainti määrää toimivaltaisen tuomioistuimen siinä tapauksessa, että päätöksen tehneen viranomaisen toimialueena on koko maa.
Apteekkilupa-asiassa on sen sijaan kyse päätöksestä, joka koskee useaa henkilöä, joiden kotipaikat sijaitsevat eri hallinto-oikeuksien tuomiopiireissä. Kysymys on oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 10 §:n 4 momentissa tarkoitetusta usean tuomiopiirin alueelle ulottuvasta asiasta. Tällöin toimivaltainen hallinto-oikeus määräytyy sanotun lainkohdan mukaisesti päätöksen tehneen viranomaisen päätoimipaikan perusteella.
Fimean toimialueena on koko maa ja sen päätoimipaikka sijaitsee Kuopiossa. Näin ollen toimivaltainen hallinto-oikeus asiassa on Itä-Suomen hallinto-oikeus, jonka tuomiopiiriin Kuopio kuuluu. Valituksenalaisessa päätöksessä on virheellisesti ohjattu hakemaan muutosta päätökseen valittamalla Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, jonka alueelliseen toimivaltaan asian käsittely ei kuulu. Tämän vuoksi hallinto-oikeus jätti valituksen tutkimatta ja siirsi sen Itä-Suomen hallinto-oikeuden käsiteltäväksi.
Sovelletut oikeusohjeet
Lääkelaki 102 § 5 momentti
Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 10 § 3 momentti ja 4 momentti
Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 17 §
Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 81 § 1 momentti 5 kohta ja
2 momentti 1 kohta
Valtioneuvoston asetus hallinto-oikeuksien sijaintipaikoista ja tuomiopiireistä 2 §
Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta 6 §
1 momentti
Ratkaisijakokoonpano
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeustuomarit Minna Koskinen, Elina Tanskanen ja Hanna Punta.
Asian esittelijä Laura Hakala.