27.3.2012

Kantelija oli lähettänyt johtavalle sosiaalityöntekijälle tämän henkilökohtaiseen sähköpostiosoitteeseen toimeentulotukihakemuksen sähköpostiviestin liitetiedostona. Sosiaalityöntekijä oli jatkolähettänyt toimeentulotukihakemuksen käsiteltäväksi noin neljän kuukauden kuluttua sen saapumisesta. Ottaen huomioon toimeentulotuesta annetusta laissa asetetut määräajat toimeentulotukihakemuksen käsittelylle, asian käsittelyssä oli ollut huomattava viive.

Kyseisessä kaupungissa sähköinen asiointi ei ole toimeentulotukiasioissa mahdollista. Tämä on ilmoitettu myös kaupungin verkkosivuilla. Myöskään yleistä sähköpostiosoitetta toimeentulotukiasioissa asiointia varten ei ole. Sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain mukaan sähköinen viesti toimitetaan viranomaiselle lähettäjän omalla vastuulla. Lain esitöiden mukaan lähettäjä vastaa muun ohella siitä, että hän käyttää asioinnissaan viranomaisen ilmoittamaa yhteystietoa. Asiassa voitiin tästä syystä katsoa, että kantelija ei ollut käyttänyt yhteystietonaan viranomaisen ilmoittamaa yhteystietoa. Apulaisoikeuskansleri katsoi, että hallintolain palveluperiaatteen mukaisesti sähköisesti lähetetty toimeentulotukihakemus on kuitenkin myös tällaisessa tapauksessa käsiteltävä asianmukaisesti.

Kun sähköistä asiointia toimeentulotukiasioissa ei ollut kaupungissa järjestetty ja tästä johtuen sähköisen asioinnin menettelytavoissa oli epäselvyyttä, apulaisoikeuskansleri katsoi riittäväksi kiinnittää johtavan sosiaalityöntekijän huomiota huolellisuuteen virkatehtävien hoidossa ja toimeentulotukihakemusten käsittelyn määräaikaa koskevien säännösten noudattamiseen.

Laki toimeentulotuesta 14 a § 1 mom.
Laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnasta 7, 8 § ja 12 §
Hallintolaki 7 §
Valtion virkamieslaki 14 §