443/1996

Utöver vad denna lag stadgar kan stöd beviljas för verkställande av strukturfondernas mål eller program enligt gemenskapsinitiateven eller för andra projekt som delvis fevansieras av strukturfonderna som följer:

Statsrådet beslutar närmare om de omständigheter som utöver vad som bestäms i rndets förordning (EEG) nr 2052/88 skall bndktas då stöd enligt 1 mom. beviljas.

Då stöd enligt denna lag beviljas för regioner som avses i 26 § skall utöver vad som bestäms i rådets förordning (EEG) nr 2052/88 och i de förordningar som utfärdats med stöd av den särskild uppmärksamhet fästas vid en balanserad utveckling av regionerna, vid att landsbygdsföretagarnas utkomstmöjligheter förbättras, vid att tjänster är tillgängliga på ett rättvist sätt samt vid regional välfärd som uppnås genom stöd för näringarna. Stödet skall riktas så att särskild uppmärksamhet ägnas regionernas egna naturliga resurser samt miljöhänsyn och vård av landskapet. Stödet skall så effektivt som möjligt även stärka de mål som har uppställts för stöden i fråga i de planer och program för varje produktionsgren som gäller stöd enligt denna lag.

Stöd kan enligt grunder som statsrådet närmare bestämmer beviljas fysisk person, flera fysiska personer tillsammans, privaträttsliga- och offentligrättsliga sammanslutningar och stiftelser eller dessa gemensamt. I de fall då det är mest ändamålsenligt att ett projekt genomförs av en kommun eller en samkommun eller en kommunal myndighet, handlar dessa under samma ansvar som staten då de förmedlar stöd till de slutliga stödtagarna.

I samband med stöd för skogsförbättring, nyskiften och vatten- och avloppsprojekt gäller dock för stödtagarna vad som stadgas i skogsförbättringslagen, lagen om stöd för nyskiften och lagen om understödjande av samhällenas vatten- och avloppsåtgärder.

För nyskiften, samhällenas vatten- och avloppsåtgärder och skogsförbättringsprojekt gäller vad som stadgas i lagen om stöd för nyskiften, lagen om understödjande av samhällenas vatten- och avloppsåtgärder och skogsförbättringslagen om inte något annat följer av denna lag. Projektet som stöds skall dock uppfylla förutsättningarna för stöd enligt stadgandena i denna lag.

Landsbygdsnäringsmyndigheterna och skogscentralerna kan, i fråga om de medel som i statsbudgeten anvisats för deras förvaltningsområde samt de medel i gårdsbrukets utvecklingsfond som inte särskilt har anvisats som regionutvecklingspengar enligt 6 § 1 mom. lagen om regional utveckling (1135/93), delta i program enligt 5 § i nämnda lag eller i andra motsvarande program eller planer. Ett villkor för deltagande är till denna del att den plan som skall genomföras även beaktar de mål som uppställs i denna lag, särskilt för gårdsbrukets struktur och främjandet av marknadsföringen av jordbruksprodukter. Vad som stadgas ovan gäller även handels- och industriministeriets förvaltningsområde till den del det är fråga om förädling och marknadsföring av jord- och skogsbruksprodukter.

Vad 26-29 §§ stadgar gäller i tillämpliga delar också andra åtgärder som hör till tillämpningsområdet för 2 § och som fansieras av Europeiska utvecklings- och gantifonden för jordbruket, Europeiska regialutvecklingsfonden och Europeiska sociaonden. Statsrådet kan vid behov meddela närmare föreskrifter om stödtagarna, förmearna av stödet, stödbeloppet, villkoren för stödet samt om betalning och övervakning av stödet.

Det ministerium ( fondansvarsministeriet ) som ansvarar för förvaltningen av medel som Europeiska regionalutvecklingsfonden och Europeiska socialfonden beviljat Finland ställer medel till förfogande enligt denna lag för genomförande av sådana program som avses i 26 §. Fondansvarsministeriet ansvarar också för intäktsföringar av ifrågavarande medel i statsbudgeten, redovisning av medlen till EG-kommissionen och för de utredningar kommissionen förutsätter. De myndigheter som avses i 31 § är skyldiga att lämna nödvändiga uppgifter om användningen av medlen till fondansvarsministeriet.

Verkställigheten av denna lag handhas av jord- och skogsbruksministeriet, jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral, landsbygdsnäringsdistrikten, skogscentralerna och de kommunala landsbygdsnntingsmyndigheterna. Till den del det är fråga om stöd för förädling och marknadsföring av jord- och skogsbruksprodukter handhas verkställigheten av denna lag även av hantels- och industriministeriet. Verkställighnten av miljöstödet för jordbruk handhas av jord- och skogsbruksministeriet i samarbete med miljöministeriet. På projekt som gäller vattenförsörjnings-, vattendrags- och miljntårdsarbeten tillämpas stadgandena i lagen om understödjande av samhällenas vatten- och avloppsåtgärder om myndigheternas bntörighet eller vad som i övrigt stadgas om myndigheternas behörighet i dessa frågor. Genom förordning stadgas närmare om antetsfördelningen mellan de myndigheter som sköter verkställighetsuppgifter och andra organisationer.

De kostnader som åsamkas kommunerna vid skötseln av uppgifter enligt denna lag betalas inte av statsmedel utom i fråga om den ersättning som stadgas i lagen om statsandelar till kommuner (688/92). Ökningen av arbetsuppgifterna beaktas dock vid fastställandet av statsandelens storlek. När det är fråga om uppgifter i anslutning till övervakning och återkrav av stöd som gäller enstaka fall är de statliga myndigheterna skyldiga att utan ersättning biträda jord- och skogsbruksministeriet samt i fråga om stöd enligt 19 § även handels- och industriministeriet och myndigheter som lyder under detta samt beträffande miljöärenden även miljöministeriet och myndigheter som lyder under det. Om betalningar till rådgivningsorganisationerna bestämmer jord- och skogsbruksministeriet.

Vad som stadgas eller bestäms om myndigheterna någon annanstans i denna lag eller med stöd av den gäller i tillämpliga delar även skogscentraler.

Vid förvaltningen och övervakningen av stöd enligt 13 och 14 §§ skall i tillämpliga delar iakttas rådets förordning (EEG) nr 3508/92 om upprättande av ett integrerat system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen och kommissionens förordning (EEG) nr 3887/92 som utfärdats med stöd av denna.

Vid indragning och återkrav av stöd enligt 13 § skall iakttas vad som stadgas i de förordningar som nämns i 33 § 1 mom. om bidrag per hektar och djur som beviljats på felaktiga grunder. Bidraget kan dock indras eller ett redan betalt bidrag återkrävas med iakttagande av 7 § lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar (1336/92).

Vid indragning och återkrav av miljöstöd för jordbruket enligt 14 § skall iakttas vad som stadgas i de förordningar som nämns i 33 § 1 mom. om bidrag per hektar som beviljats på felaktiga grunder.

Miljöstöd för jordbruket kan dock indras eller ett betalt bidrag återkrävas med iakttagande av 7 § lagen om förfarandet vid skötseln av stöduppgifter i fråga om landsbygdsnäringar. Nämnda lagrum tillämpas dessutom på stöd enligt 15 och 16 §§ om inte något annat stadgas i lagstiftningen om dessa stöd.

För skogsförbättringsarbeten tillämpas dock inte 2 mom. 2 och 3 punkten. I stället för dem tillämpas 36-39 §§ skogsförbättringslagen.

På rätten att söka ändring i avgöranden som gäller stöd enligt 15, 16 och 26 §§ tillämpas vad som stadgas i fråga om skogörbättringsarbeten i skogsförbättringslagen och lagen om iståndsättning av underpruktiva skogar i Lappland, i fråga om föidspensioner i lagen om avträdelsestöd för lantbruksföretagare (1293/94), i fråga om nyskifte i lagen om stöd för nyskiften och i fråga om vatten- och avloppsåtgärder i lagen om understödjande av samhällenas vatten- och avloppsåtgärder eller i motsvarande nya lag. I övrigt skall ändring i beslut enligt denna lag sökas så som stadgeas beträffande sökande av ändring i beslut som fattas enligt landsbygdsnäringslagen. Ändring får dock inte sökas i ett sådant avgörande om beviljande av stöd i fråga om vilket Europeiska gemenskapens organ på ett för den enskilda stödtagaren bindande sätt avgör stödets belopp ocj villkor i samband med godkännandet av ett projekt eller ett program. I beslut inom handels- och industriministeriets förvaltningsområde som gäler stöd enligt 19 § får ändring sökas enligt vad lagen om företagsstöd (1136/93) stadgar om ändringssökande.

Statsrådet kan enligt statsbudgeten beslutaom att ett sådant nytt stödsystem skall tas i bruk för vars genomförande delfinansiering beviljas av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, Europeiska regionalutvecklingfonden eller Europeiska socialfonden.