28.7.1997

Kantelussa oli epäilty alkoholilain 10 §:n (287/1996) nojalla alkoholijuomista ja väkiviinasta annetun asetuksen 8 §:n 1 momentin (288/1996) säännöksen olevan Euroopan yhteisön lainsäädännön vastainen. Säännöksessä kielletään alkoholin maahantuonti tietyiltä alle 20 tuntia kestäviltä matkoilta. Lisäksi kantelija oli arvostellut tullilaitoksen toimintaa henkilörekisterien pidossa ja kameravalvonnassa.

Euroopan yhteisöjen komissio oli aloittanut tutkimukset siitä, oliko edellä mainittu kielto tuoda maahan alkoholijuomia yhteisön tullittomuusjärjestelmän luomisesta annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 918/83 (tullittomuusasetus) vastainen. Tutkimukset olivat edelleen vireillä. Apulaisoikeuskanslerin ratkaisussa todettiin, että Euroopan yhteisön perustamissopimusten ja niiden nojalla annettujen säädösten tulkinnasta huolehtii ensisijaisesti Euroopan yhteisöjen tuomioistuin. Euroopan yhteisöjen komissio valvoo perustamissopimusten ja muiden yhteisön säännösten noudattamista jäsenvaltioissa. Lisäksi tullilautakunnan ratkaistavina oli kaksi tullilain 37 §:n nojalla tulliviranomaisen alkoholijuomien tullivalvonnasta luovutusta kieltäytymistä koskevaa valitusta, joita ratkaistaessa jouduttaisiin ottamaan kantaa siihen, onko edellä mainittu alkoholijuomien tuontikielto yhteisön lainsäädännön vastainen.

Kun Euroopan yhteisöjen komission tutkittavana oli kysymys siitä, oliko asetus Euroopan yhteisön lainsäädännön mukainen, ei oikeuskanslerilla ollut aihetta ottaa asiaan kantaa. Tullivalvonnan osalta ratkaisussa todettiin, että tullilaitoksen toiminta oli perustunut tullilain ja henkilörekisterilain säännöksiin. Ratkaisussa viitattiin myös tietosuojavaltuutetun tullin henkilörekistereitä ja kameravalvontaa koskeviin ratkaisuihin.

Alkoholilaki 10 § (287/1996)
Alkoholijuomista ja väkiviinasta annettu asetus 8 § 1
(288/1996)