Finlex ®

Helsingissä 25 päivänä elokuuta 2016

Valtioneuvoston asetus fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältävien laitteiden käsittelijän pätevyysvaatimuksista

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään ympäristönsuojelulain (527/2014) nojalla:

1 §

Soveltamisala

Tässä asetuksessa säädetään liitteessä 1 mainittuja fluorattuja kasvihuonekaasuja ja niiden seoksia taikka liitteessä 2 mainittuja otsonikerrosta heikentäviä aineita ja niiden seoksia sisältäviä laitteita, järjestelmiä tai ajoneuvojen ilmastointilaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan, vuototarkastavan tai edellä mainittujen aineiden talteenottoa suorittavan henkilön ja toiminnanharjoittajan pätevyysvaatimuksista.

Asetusta ei sovelleta sotilaallisissa kriisinhallintaoperaatiossa tai normaaliolojen häiriötilanteissa sotilaskäytössä oleviin ajoneuvoihin, laitteisiin tai järjestelmiin.

Tässä asetuksessa tarkoitetaan asennuksella, huollolla, kunnossapidolla, korjaamisella, käytöstä poistamisella ja talteenotolla samaa kuin fluoratuista kasvihuonekaasuista ja asetuksen (EY) N:o 842/2006 kumoamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 517/2014, jäljempänä F-kaasuasetus, 2 artiklassa. Tässä asetuksessa tarkoitetaan kylmäaineilla fluorattuja kasvihuonekaasuja ja otsonikerrosta heikentäviä aineita.

2 §

Toiminnanharjoittajan vastuuhenkilön pätevyysvaatimukset

Fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältäviä laitteita, järjestelmiä tai ajoneuvojen ilmastointilaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan tai niistä kylmäaineita talteenottavan toiminnanharjoittajan päätoimisessa palveluksessa on oltava vastuuhenkilö, jonka pätevyysvaatimukset ovat seuraavat:

Edellä 1 momentin taulukon 3 kohdassa tarkoitettuja ajoneuvoalan pätevyysvaatimuksia sovelletaan myös muiden kulkuvälineiden ja työkoneiden ilmastointilaitteita asentaviin, kunnossapitäviin, huoltaviin, korjaaviin tai käytöstä poistaviin sekä kylmäainetta talteen ottaviin toiminnanharjoittajiin.

Edellä 1 momentissa tarkoitettuna vastuuhenkilönä voi toimia myös toiminnanharjoittaja.

3 §

Henkilöiden pätevyysvaatimukset

Fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältäviä laitteita, järjestelmiä tai ajoneuvojen ilmastointilaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan, vuototarkastavan tai niistä kylmäaineita talteenottavan henkilön pätevyysvaatimukset ovat seuraavat:

Henkilön, joka tekee vain 1 momentin taulukon 1 kohdassa tarkoitettujen laitteiden vuototarkastuksia, joihin ei sisälly kylmäpiirin avaaminen, on suoritettava liitteen 3 kohdassa 3 tarkoitetut tiedot ja taidot sisältävä koe.

Edellä 1 momentin taulukon 3 kohdassa tarkoitettuja ajoneuvoalan pätevyysvaatimuksia sovelletaan myös muiden kulkuvälineiden ja työkoneiden ilmastointilaitteita asentaviin, kunnossapitäviin, huoltaviin, korjaaviin tai käytöstä poistaviin sekä kylmäainetta talteen ottaviin henkilöihin.

Edellä 1 momentin taulukon 1 ja 6 kohdissa tarkoitetussa pätevöintiin johtavassa koulutuksessa oleva henkilö saa tehdä edellä mainittuja toimia pätevän henkilön valvonnassa enintään 24 kuukauden ajan ja taulukon 2–5 kohdissa tarkoitetussa pätevöintiin johtavassa koulutuksessa oleva henkilö saa tehdä edellä mainittuja toimia pätevän henkilön valvonnassa enintään 12 kuukauden ajan.

Edellä 1 momentin taulukon 6 kohdassa tarkoitetusta koulutuksesta todistuksen henkilön pätevyydestä myöntää laitoksen luvan haltija.

4 §

Tarvittavat laitteet ja välineet

Toiminnanharjoittajalla on oltava käytössään liitteen 9 mukaiset asianmukaiset laitteet ja välineet. Laitteiden ja välineiden kunto on tarkastettava ja ne on kalibroitava tai muutoin luotettavalla tavalla huolehdittava niiden kunnosta säännöllisesti. Toiminnanharjoittajan palveluksessa oleva tässä asetuksessa tarkoitettuja toimia suorittava henkilöstö on perehdytettävä laitteiden ja välineiden käyttöön.

5 §

Henkilön pätevyyden todentaminen

Sen lisäksi mitä ympäristönsuojelulain (527/2014) 162 §:n 1 momentissa säädetään pätevyyden todentamista koskevasta ilmoituksesta, ilmoitukseen on liitettävä 2 tai 3 §:ssä tai liitteissä 3–8 tarkoitetun tutkinnon, sen osan tai osien taikka kokeen hyväksytystä suorittamisesta annettu todistus. Jäähdytys-, ilmastointilaite-, lämpöpumppu- tai kotitalouskonealalla suoritetusta perus-, ammatti- ja erikoisammattitutkinnosta ja niiden osista annetun tutkintotodistuksen on oltava Opetushallituksen määräysten mukainen.

Pätevöidyn on ilmoitettava Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle, jos hän lopettaa tämän asetuksen mukaisen toimintansa.

6 §

Toiminnanharjoittajan ilmoitus toiminnasta ja pätevyyden todentaminen

Toiminnanharjoittajan on tehtävä Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle ilmoitus ennen 2 §:ssä tarkoitetun toiminnan aloittamista.

Ilmoituksesta on käytävä ilmi:

1) toiminnanharjoittajan nimi ja yhteystiedot;

2) tiedot vastuuhenkilöstä ja hänen pätevyydestään;

3) tiedot tämän asetuksen mukaisia toimia suorittavista henkilöistä ja heidän pätevyydestään;

4) tieto asetuksen mukaisesta toiminnasta;

5) tiedot toiminnanharjoittajan käytössä olevista toimintaan tarvittavista laitteista ja työkaluista.

Toiminnanharjoittajan on tehtävä uusi ilmoitus viimeistään kolme kuukautta sen jälkeen, kun vastuuhenkilö on vaihtunut tai toiminta on muutoin muuttunut olennaisesti. Toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Turvallisuus- ja kemikaalivirastolle.

7 §

Laitetarkastukset ja huoltopäiväkirja

Fluorattuja kasvihuonekaasuja kylmäaineena sisältävien laitteiden vuototarkastuksista säädetään F-kaasuasetuksen 4 artiklassa ja huoltopäiväkirjasta 6 artiklassa.

Otsonikerrosta heikentävää ainetta kylmäaineena sisältävän laitteen haltijan tai omistajan on huolehdittava siitä, että tarkastuksen suorittavalla henkilöllä ja toiminnanharjoittajalla on tämän asetuksen mukainen Turvallisuus- ja kemikaaliviraston myöntämä todistus pätevyydestä.

Otsonikerrosta heikentävää ainetta kylmäaineena sisältävän kiinteästi asennetun jäähdytys-, ilmastointi- ja lämpöpumppulaitteen ja -piirin sekä sammutuslaitteiston haltijan tai omistajan on huolehdittava, että laite tarkastetaan siten, että vähintään kolme kiloa ainetta sisältävät laitteet tarkastetaan vuosittain, vähintään 30 kiloa ainetta sisältävät laitteet kerran kuudessa kuukaudessa ja vähintään 300 kiloa ainetta sisältävät laitteet kerran kolmessa kuukaudessa. Tarkastusväli voidaan pidentää vähintään 30 kiloa ainetta sisältävillä laitteilla kerran vuodessa tehtäväksi ja vähintään 300 kiloa ainetta sisältävillä laitteilla kerran puolessa vuodessa tehtäväksi, jos käytössä on vuodonilmaisujärjestelmä.

Vähintään 300 kiloa ainetta sisältävissä laitteissa on oltava vuodonilmaisujärjestelmä. Vuodonilmaisujärjestelmä on tarkastettava kerran vuodessa.

Ilmatiiviisti suljettuja alle kuusi kiloa ainetta sisältäviä laitteita ei tarvitse tarkastaa, jos laitteeseen on merkitty sen olevan ilmatiiviisti suljettu.

Kiinteästi asennettujen sammutuslaitteistojen tarkastuksella tarkoitetaan tässä sammutuslaitteistojen asennusliikkeiden suorittamia vuototarkastuksia, jotka voi suorittaa laitteen muun huollon yhteydessä.

Laitteen haltijan tai omistajan on pidettävä huoltopäiväkirjaa, josta käy ilmi:

1) laitteen sisältämän aineen määrä ja tyyppi;

2) lisätyn aineen määrä ja tyyppi;

3) onko laitteessa käytetty aine kierrätettyä tai talteen otettua sekä kierrätys- tai regenerointilaitoksen nimi ja osoite;

4) talteen otetun aineen määrä;

5) tehtyjen tarkastusten päivämäärät, tehdyt toimenpiteet ja tulokset;

6) tarkastuksen suorittaneen toiminnanharjoittajan nimi ja pätevyystodistuksen numero;

7) aineen talteen ottamista ja loppukäsittelyä varten toteutetut toimenpiteet, jos laite on poistettu käytöstä.

Huoltopäiväkirja on pyydettäessä näytettävä valvontaviranomaiselle.

8 §

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 19 päivänä syyskuuta 2016.

Tällä asetuksella kumotaan otsonikerrosta heikentäviä aineita ja fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien laitteiden huollosta annettu valtioneuvoston asetus (452/2009) sekä otsonikerrosta heikentävistä aineista annettu valtioneuvoston päätös (262/1998).

9 §

Siirtymäsäännökset

Tämän asetuksen mukainen pätevyys kylmäkuljetusalalla ja sähköisten kytkinlaiteiden alalla on todennettava viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2017.

Työteknikon tutkinnolla voi osoittaa pätevyytensä 31 päivään joulukuuta 2018.

Helsingissä 25 päivänä elokuuta 2016

Maatalous- ja ympäristöministeri
Kimmo Tiilikainen

Neuvotteleva virkamies
Eeva Nurmi

Liite 1

Luettelo fluoratuista kasvihuonekaasuista, joihin asetusta sovelletaan

Liite 2

Luettelo otsonikerrosta heikentävistä aineista, joihin asetusta sovelletaan

Liite 3

Jäähdytys-, ilmastointilaite- ja lämpöpumppujen sekä kylmäkuljetuskuorma-autojen ja -perävaunujen huoltotoimintaa tekevän henkilön pätevyysvaatimukset

1. Vähintään kolme kiloa kylmäainetta sisältävät laitteet

Pätevyysluokka 1:n vaatimuksena on perustutkinnon kylmäalalle soveltuva tutkinnon osa

tai kylmäalan tutkinto tai sen osa, joka sisältää taulukossa 1 mainitut tiedot ja taidot:

Taulukko 1.

2. Alle kolme kiloa kylmäainetta sisältävät laitteet

Pätevyysluokka 2:n vaatimuksena on perustutkinnon kylmäalalle soveltuva tutkinnon osa

tai kylmäalan tutkinto tai sen osa, joka sisältää taulukossa 2 mainitut tiedot ja taidot:

Taulukko 2.

3. Vuototarkastukset

Pelkästään laitteiden vuototarkastuksia tekevän henkilön on suoritettava koe, joka sisältää taulukossa 3 mainitut tiedot ja taidot:

Taulukko 3.

Liite 4

Sammutuslaitteistojen huoltotoimintaa tekevän henkilön pätevyysvaatimukset

Sammutuslaitteistoja asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan, vuototarkastavan tai sammutuslaitteistoista kylmäaineita talteenottavan henkilön on suoritettava hyväksytysti koe, joka sisältää alla mainitut tiedot ja taidot:

1. Perustiedot asianomaisista ympäristökysymyksistä (ilmastonmuutos, Kioton pöytäkirja, fluorattujen kasvihuonekaasujen ilmastovaikutus, otsonikato, Montrealin pöytäkirja, otsonikerrosta heikentävien aineiden vaikutus)

2. Perustiedot asianomaisista teknisistä standardeista

3. Perustiedot asianomaisista asetuksen (EU) N:o 517/2014 säännöksistä ja asetuksen (EU) N:o 514/2014 säännösten täytäntöönpanoasetuksista

4. Perustiedot asianomaisista asetuksen (EY) N:o 1005/2009 säännöksistä

5. Hyvät tiedot erityyppisistä sammutuslaitteistoista, jotka sisältävät markkinoilla olevia fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita

6. Hyvät tiedot erityyppisistä venttiileistä, käyttömekanismeista, turvallisesta käsittelystä sekä purkaumien ja vuotojen estämisestä

7. Hyvät tiedot turvalliseen käsittelyyn ja työtapoihin tarvittavista laitteista ja välineistä

8. Kyky asentaa sammutuslaitteiston säiliöt, joiden on tarkoitus sisältää fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita

9. Tiedot siitä, kuinka fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältäviä paineistettuja säiliöitä siirretään

10. Kyky tarkistaa järjestelmää koskeva kirjanpito ennen vuodon tarkistamista ja tiedot mahdollisista toistuvista seikoista ja ongelmakohdista, joihin on kiinnitettävä erityistä huomiota

11. Kyky tarkastaa järjestelmä visuaalisesti ja manuaalisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 842/2006 tarkoitettujen standardoitujen vaatimusten vahvistamisesta tiettyjä fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kiinteästi asennettujen palontorjuntalaitteistojen tarkastuksille vuodon varalta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1497/2007 mukaisesti

12. Tiedot siitä, kuinka fluoratut kasvihuonekaasut tai otsonikerrosta heikentävät aineet otetaan talteen ja kuinka sammutusjärjestelmät täytetään ympäristöystävällisesti

Liite 5

Ajoneuvojen ilmastointilaitteiden huoltotoimintaa tekevän henkilön pätevyysvaatimukset

Ajoneuvojen sekä kulkuvälineiden tai työkoneiden ilmastointilaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan, vuototarkastavan tai niistä kylmäaineita talteenottavan henkilön on suoritettava hyväksytysti koe, joka sisältää alla mainitut tiedot ja taidot:

1. Moottoriajoneuvoihin, kulkuvälineeseen tai työkoneeseen asennettujen fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien ilmastointijärjestelmien toiminta, jäähdytysaineena käytettävien fluorattujen kasvihuonekaasujen ympäristövaikutus ja asiaa koskevat ympäristösäännökset

1.1 Perustiedot moottoriajoneuvojen, kulkuvälineiden tai työkoneiden ilmastointijärjestelmien toiminnasta

1.2 Perustiedot moottoriajoneuvojen, kulkuvälineiden tai työkoneiden ilmastointijärjestelmissä jäähdytysaineena käytettävien fluorattujen kasvihuonekaasujen käytöstä ja ominaisuuksista, näiden kaasujen päästöjen ympäristövaikutukset (niiden GWP –arvo ilmastonmuutokseen nähden)

1.3 Perustiedot asetuksen (EU) N:o 517/2014 ja direktiivin 2006/40/EY asianomaisista säännöksistä

2. Fluorattujen kasvihuonekaasujen ympäristöystävällinen talteenotto

2.1 Fluorattujen kasvihuonekaasujen yleisten talteenottomenettelyjen tuntemus

2.2 Kylmäainesäiliöiden käsittely

2.3 Talteenottolaitteiden yhdistäminen moottoriajoneuvoihin, kulkuvälineisiin tai työkoneisiin asennettujen fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien ilmastointijärjestelmien huoltoyhteisiin ja irrottaminen niistä

2.4 Talteenottolaitteiston toiminta

Liite 6

Sähköisten kytkinlaitteiden huoltotoimintaa tekevän henkilön pätevyysvaatimukset

Sähköisiä kytkinlaitteita asentavan, kunnossapitävän, huoltavan, korjaavan, käytöstä poistavan tai sähköisistä kytkinlaitteistoista kylmäaineita talteenottavan henkilön on suoritettava hyväksytysti koe, joka sisältää seuraavat tiedot ja taidot:

1. Perustiedot asianomaisista ympäristökysymyksistä (ilmastonmuutos, Kioton pöytäkirja, ilmastovaikutus), asetuksen (EU) N:o 517/2014 säännöksistä

2. Fluorattujen kasvihuonekaasujen fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet sekä ympäristövaikutukset

3. Fluorattujen kasvihuonekaasujen käyttö sähkölaitteissa (eristys, valokaaren sammutus)

4. Fluorattujen kasvihuonekaasujen laatu asiaa koskevien teollisuusstandardien [kuten IEC 60376 ja IEC 60480] mukaisesti

5. Sähkölaitteiden suunnittelun ymmärtäminen

6. Fluorattujen kasvihuonekaasujen laadun tarkastaminen

7. Fluorattujen kasvihuonekaasujen ja niiden seosten talteenotto sekä fluorattujen kasvihuonekaasujen puhdistaminen

8. Fluorattujen kasvihuonekaasujen varastoiminen ja kuljettaminen

9. Fluorattujen kasvihuonekaasujen talteenottolaitteiden toiminta

10. Tiivisporausjärjestelmien toiminta, jos tarpeen

11. Fluorattujen kasvihuonekaasujen uudelleenkäyttö ja eri uudelleenkäyttöluokat

12. Avoimien fluorattuja kasvihuonekaasuja sisältävien kammioiden käsittely

13. Fluorattujen kasvihuonekaasujen sivutuotteiden neutralointi

14. Fluorattujen kasvihuonekaasujen valvonta ja kansallisten tai yhteisön lainsäädännön tai kansainvälisten sopimusten mukainen velvoite kirjata asiaa koskevat tiedot

15. Vuotojen vähentäminen ja vuototarkastukset

16. Perustiedot asianomaisista tekniikoista, joiden avulla voidaan korvata tai vähentää fluorattujen kasvihuonekaasujen käyttöä, ja niiden turvallisesta käsittelystä

Liite 7

Fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvia liuottimia sisältävän laitteen huoltotoimintaa tekevän henkilön pätevyysvaatimukset

Liuottimia sisältävästä laitteesta fluorattuja kasvihuonekaasuja talteen ottavan henkilön on suoritettava hyväksytysti koe, joka sisältää seuraavat tiedot ja taidot:

1. Perustiedot asianomaisista ympäristökysymyksistä (ilmastonmuutos, Kioton pöytäkirja, ilmastovaikutus), asetuksen (EU) N:o 517/2014 säännöksistä ja asetuksen (EU) N:o 517/2014 säännösten täytäntöönpanoasetuksista

2. Liuottimina käytettävien fluorattujen kasvihuonekaasujen fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet sekä ympäristövaikutukset

3. Fluorattujen kasvihuonekaasujen käyttö liuottimina

4. Fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvien liuottimien talteenotto

5. Fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvien liuottimien varastointi ja kuljetus

6. Talteenottolaitteiden käyttäminen fluorattuihin kasvihuonekaasuihin pohjautuvia liuottimia sisältävistä laitteista

Liite 8

Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta kylmäaineiden talteenottoa tekevän henkilön pätevyysvaatimukset

Sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta annetun valtioneuvoston asetuksen (519/2014) soveltamisalaan kuuluvista alle kolme kiloa ja alle viisi hiilidioksidiekvivalenttitonnia kylmäaieista sisältävistä laitteista talteenottavan henkilön on suoritettava koe, joka sisältää kylmäalan pätevyysluokka 3:n vaatimat tiedot ja taidot taulukossa 4:

Taulukko 4.

Liite 9

Fluorattuja kasvihuonekaasuja tai otsonikerrosta heikentäviä aineita sisältävien laitteiden asennuksessa, kunnossapidossa, huollossa, korjaamisessa, käytöstä poistamisessa ja vuototarkastuksissa ja talteenotossa tarvittavat laitteet ja välineet

1) Asennuksessa, kunnossapidossa, huollossa, korjaamisessa, käytöstä poistamisessa ja vuototarkastuksissa tarvittavat laitteet ja välineet

Toiminnanharjoittajalla tulee olla käytössään vähintään seuraavat välineet:

1. perustyökalut

2. putkistojen rakentamisen työkalut ja välineet

3. toiminnan edellyttämät erikoistyökalut

4. kylmäaineen käsittelylaitteet

5. putkistojen tiiveyden toteamiseen tarvittavat laitteet, kuten vuototesteri ja sen kalibrointilaite

6. mittaus- ja testauslaitteet

2) Talteenotossa tarvittavat laitteet ja välineet

Toiminnanharjoittajalla tulee olla käytössään vähintään seuraavat välineet:

1. perustyökalut

2. kylmäaineen käsittely- ja talteenottolaitteet

Sisällysluettelo

766/2016