Finlex ®

I enlighet med statsrådets beslut, fattat på föredragning från statsrådets kansli, föreskrivs med stöd av lagen av den 28 februari 2003 om statsrådet (175/2003):

1 § (30.8.2012/481)

Statsrådets kanslis uppgifter

Till statsrådets kanslis uppgifter hör

1) samordning av regeringens och riksdagens arbete,

2) uppföljning av hur regeringsprogrammet genomförs,

3) åtgärder i anslutning till regeringsskifte och till regeringens arbete,

4) samordning av beredningen och behandlingen av ärenden som behandlas i ministerierna och avgörs inom Europeiska unionen,

5) ärenden som gäller ändringar i Europeiska unionens grundfördrag i samråd med utrikesministeriet,

6) samordning av ärenden som gäller ändringar i Europeiska unionens grundfördrag samt av ärenden som gäller fördrag och andra internationella förpliktelser som ska behandlas inom Europeiska unionen,

7) horisontella och institutionella frågor som är centrala för utvecklingen av Europeiska unionen,

8) utnämningsärenden som gäller Europeiska kommissionen, Europeiska unionens domstol, Europeiska revisionsrätten och tribunalen, Europeiska centralbankens direktion samt Ekonomiska och sociala kommittén,

9) planering av framtidspolitiska och andra samhällspolitiska frågor,

10) statsrådets gemensamma kommunikation och samordningen av ministeriernas externa kommunikation samt den allmänna utvecklingen och samordningen av statsförvaltningens externa kommunikation,

11) den officiella korrespondensen mellan riksdagen och regeringen, skriftliga spörsmål, frågestunder samt övriga kontakter mellan regering och riksdag,

12) berättelsen om regeringens åtgärder,

13) statsrådets organisation och beslutsprocesser,

14) statsrådets registratorskontor och annan informationstjänst,

15) översättning till nationalspråken av handlingar som behövs i statsrådet samt språktjänst som gäller termer och benämningar inom förvaltningen,

16) ärenden gällande titlar som förlänas av republikens president,

17) ärenden gällande republikens presidents kansli som ska handläggas i statsrådet,

18) justitiekanslersämbetets ekonomiförvaltning,

19) beviljande av partistöd,

20) beredning av inkomstpolitiken,

21) sekretariatuppgifter för ekonomiska rådet,

22) verksamheten i statsrådets representationslokaler,

23) statsrådets transporttjänster,

24) säkerhetstjänsten vid statsrådet, sammanställande av en allmän lägesbild av säkerheten och statsrådets gemensamma beredskap för undantagsförhållanden,

25) beredning och verkställighet av statens allmänna ägarpolitik och ägarstyrning, ägarstyrning av de statligt ägda bolag som lyder under ett ministerium samt samordning av ministeriernas praxis för ägarstyrning och av samarbetet mellan ministerierna,

26) samordning av beredningen och planeringen av de externa ekonomiska relationerna, samt

27) uppgifter som inte hör till något annat ministerium.

2 § (25.4.2013/310)

Statligt ägda bolag som lyder understatsrådets kansli

Följande bolag hör till statsrådets kanslis ansvarsområde:

Altia Abp, Arctia Shipping Ab, Art and Design City Helsinki Oy Ab, Boreal Växtförädling Ab, Destia Ab, Edita Abp, Ekokem Oy Ab, Finnair Abp, Fortum Abp, Gasum Oy, Governia Oy, Itella Abp, Kemijoki Oy, Leijona Catering Oy, Meritaito Ab, Motiva Oy, Neste Oil Abp, Patria Ab, Raskone Ab, Solidium Oy, Suomen Erillisverkot Oy, Finlands Färjetrafik Ab, Ab Myntverket i Finland, Finska Centralen för Utsädespotatis Ab, Suomen Viljava Oy, Vapo Oy och VR-Group Ab.

3 § (16.5.2012/243)

Statsrådets kanslis organisation

Statsministern är chef för statsrådets kansli.

Den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod leder kansliets verksamhet biträdd av understatssekreteraren. Understatssekreteraren leder, övervakar och utvecklar avdelningarnas, enheternas och tjänstemännens verksamhet på det sätt som anges i 13 § och utför de uppgifter som anvisas av statsministern och av den minister som behandlar ärenden som hör till statsrådets kanslis ansvarsområde i fråga om ärenden som hör till denna ministers ansvarsområde.

Vid statsrådets kansli finns följande avdelningar:

1) avdelningen för EU-ärenden,

2) avdelningen för förvaltning och sakkunnigtjänster,

3) avdelningen för ägarstyrning,

4) beredskapsavdelningen, samt

5) kommunikationsavdelningen.

Vid kansliet finns därutöver enheter som inte hör till någon avdelning. Om dessa och om avdelningarnas interna enheter bestäms i arbetsordningen. I övrigt bestäms om avdelningarnas och enheternas interna organisation genom beslut av understatssekreteraren.

4 §

Utövande av beslutanderätten

De ärenden om vilka beslut skall fattas vid kansliet avgörs av statsministern eller, i fråga om sitt ansvarsområde, den minister som har förordnats att behandla ärenden som hör till statsrådets kanslis ansvarsområde. Kansliets tjänstemän avgör dock i enlighet med vad som föreskrivs genom kansliets arbetsordning de ärenden som anges i 36 § i reglementet för statsrådet och som inte är samhälleligt eller ekonomiskt betydelsefulla.

Den för statsministerns mandatperiod utnämnda statssekreteraren, understatssekreteraren, en avdelningschef eller en tjänsteman som enhetschef kan förbehålla sig beslutanderätten i ett ärende som en underlydande tjänsteman i annat fall skulle få avgöra. (16.5.2012/243)

Statssekreteraren som har utnämnts för statsministerns mandatperiod och understatssekreteraren kan i substansfrågor inom ansvarsområdet för avdelningen för ägarstyrning inte förbehålla sig beslutanderätten eller bestämma om beredningen eller själv överta beredningen eller föredragningen av ett sådant ärende.

5 §

Arbetsordningen för statsrådets kansli

I arbetsordningen för statsrådets kansli ingår närmare bestämmelser om ledningen av kansliet och om ledningsgrupperna vid kansliet, de ledande tjänstemännens uppgifter och ställföreträdare, beredningen av ärenden vid kansliet samt delegering av beslutanderätt till kansliets tjänstemän.

6 § (16.5.2012/243)

Statsrådets kanslis tjänstemän

Vid statsrådets kansli finns en statssekreterare som utnämnts för statsministerns mandatperiod och en understatssekreterare. Chefen för en avdelning är avdelningschef. Vid kansliet finns dessutom andra tjänstemän och anställda i arbetsavtalsförhållande.

Vid kansliet finns visstidsanställda tjänstemän som bistår statsministern.

Vid kansliet finns statsrådets säkerhetsdirektör. Uppdraget kan också skötas av en tjänsteman som ett annat ministerium eller försvarsmakten på begäran av statsministern förordnat eller kommenderat till uppdraget. Statsrådets säkerhetsdirektör är ordförande för ministeriernas beredskapschefsmöte, och sekretariatet för beredskapschefsmötet ska i detta uppdrag verka under ledning av säkerhetsdirektören.

Understatssekreterararen beslutar var tjänsterna och de visstidsanställda och de anställda i arbetstavtalsförhållande ska placeras samt om förordnande till enhetschef.

7 § (16.5.2012/243)

Titlar

Avdelningscheferna har titeln överdirektör. Chefen för avdelningen för EU-ärenden har dock titeln statssekreterare för EU-ärenden och biträdande avdelningschefen titeln understatssekreterare för EU-ärenden. Chefen för kommunikationsavdelningen har titeln statsrådets kommunikationsdirektör.

8 § (16.5.2012/243)

Behörighetsvillkor för tjänstemän

Utöver vad som föreskrivs i 43 § i reglementet för statsrådet är behörighetsvillkoren

1) för understatssekreteraren högre högskoleexamen i juridik, sådan mångsidig erfarenhet som uppgiften förutsätter samt i praktiken visad ledarförmåga och erfarenhet av ledarskap,

2) för avdelningschefer högre högskoleexamen och sådan mångsidig erfarenhet som uppgiften förutsätter samt i praktiken visad ledarförmåga och erfarenhet av ledarskap,

3) för biträdande avdelningschefer samt tjänstemän som förordnats till enhetschef högre högskoleexamen och förtrogenhet med uppgiftsområdet och i praktiken visad ledarförmåga och för den tjänsteman som förordnats till chef för translatorsbyrån därutöver utmärkt förmåga att använda finska och svenska i tal och skrift,

4) för regeringsråd, lagstiftningsråd och regeringssekreterare högre högskoleexamen i juridik och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

5) för statsrådets säkerhetsdirektör, finansråd och andra råd, konsultativa tjänstemän, generalsekreteraren för ekonomiska rådet och ekonomichefen och andra motsvarande chefer, specialsakkunniga och andra motsvarande tjänstemän högre högskoleexamen och förtrogenhet med tjänstens uppgiftsområde,

6) för tjänstemän som utför översättningsarbete vid translatorsbyrån högre högskoleexamen eller diplomtranslatorsexamen.

Dessutom förutsätts av dem som särskilt utför och granskar översättningar till något av nationalspråken utmärkt förmåga att använda finska och svenska i tal och skrift.

9 §

Befogenhet att utnämna tjänstemän

I fråga om utnämning av statssekreterare, understatssekreterare, direktörer, avdelningschefer, biträdande avdelningschefer, regeringsråd, finansråd, lagstiftningsråd, programråd, konsultativa tjänstemän och regeringssekreterare gäller vad som föreskrivs i reglementet för statsrådet. (16.5.2012/243)

Tjänstemän som bistår statsministern och som avses i 6 § 2 mom. utnämns av statsministern för högst dennes mandatperiod.

En ministers specialmedarbetare utnämns av statsministern på framställning av ministern i fråga för ministerns mandatperiod. Specialmedarbetarna hör i övrigt till personalen vid det ministerium där de är placerade.

Den övriga personalen utnämns eller anställs av kansliet.

10 §

Tjänstledighet

Tjänstledighet som en tjänsteman enligt lag, förordning eller tjänstekollektivavtal har rätt till beviljas av kansliet.

11 § (16.5.2012/243)

Uppgifterna för statsministerns statssekreterare

En statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod ska som statsministerns närmaste medhjälpare

1) främja och följa genomförandet av regeringsprogrammet,

2) bistå statsministern med att leda beredningen av ärenden,

3) sköta samarbetet med ministerierna och vara ordförande vid mötena mellan ministeriernas kanslichefer,

4) handlägga de ärenden som statsministern tilldelar statssekreteraren,

5) leda de tjänstemän som utnämnts för att biträda statsministern, samt

6) leda statsrådets kansli biträdd av understatssekreteraren.

12 § (16.5.2012/243)

Uppgifterna för en ministers statssekreterare

En statssekreterare som har utnämnts för en ministers mandatperiod ska som ministerns medhjälpare och företrädare

1) främja och följa genomförandet av regeringsprogrammet inom ministerns ansvarsområde,

2) bistå ministern med att styra beredningen av ärenden inom ministerns ansvarsområde,

3) tillsammans med understatssekreteraren sörja för samarbetet mellan ministeriet och de övriga förvaltningsområdena,

4) bistå ministern i beredningen av internationella uppdrag och särskilt EU-ärenden,

5) företräda ministern i enlighet med de uppdrag som ministern ger, samt

6) sköta övriga uppgifter som ministern tilldelar statssekreteraren.

13 § (16.5.2012/243)

Understatssekreterarens uppgifter

Understatssekreteraren ska leda, övervaka och utveckla verksamheten i kansliet och inom dess förvaltningsområde samt i detta syfte

1) svara för kansliets verksamhet och se till att dess uppgifter sköts effektivt,

2) svara för kvaliteten på lagberedningen i kansliet,

3) svara för samordningen av tjänstemannaberedningen vid kansliet och för anordnandet av tjänstemannasamarbetet tillsammans med övriga ministerier,

4) leda och utveckla personalförvaltningen och den övriga interna förvaltningen inom kansliet,

5) svara för beredningen av målsättningarna inom kansliet och dess förvaltningsområde och för uppföljningen av genomförandet av dem,

6) svara för organisationen inom kansliet och dess förvaltningsområde och utvecklingen av den,

7) vara föredragande vid statsrådet vid bildandet av regering, och

8) sörja för den allmänna säkerheten samt beredskapen inom kansliet.

Understatssekreteraren lyder vid utförandet av de ovan nämnda uppgifterna under den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod.

14 §

Bevakning och initiativ

Den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod, den statssekreterare som har utnämnts för en ministers mandatperiod och understatssekreteraren skall inom kansliets ansvarsområde följa utvecklingen i hemlandet och utomlands samt ta behövliga initiativ till lagstiftningsreformer och andra reformer.

15 § (16.5.2012/243)

Förordnande om beredning

Den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod kan bestämma att en tjänsteman vid kansliet ska bereda och föredra ett ärende som hör till statsministerns ansvarsområde och som annars skulle behandlas av någon annan tjänsteman, eller själv överta beredningen och föredragningen av ett sådant ärende. Samma rätt som statssekreteraren har i enskilda fall understatssekreteraren, en avdelningschef och en enhetschef i ett ärende som annars skulle behandlas av en underlydande tjänsteman.

16 §

Personal i arbetsavtalsförhållande

Vad som i 8–10 § föreskrivs om tjänster och tjänstemän gäller i tillämpliga delar även för personer i arbetsavtalsförhållande.

17 §

Samarbetsförfarande

I samarbetet mellan statsrådets kansli och dess personal skall iakttas lagen om samarbete inom statens ämbetsverk och inrättningar (651/1988) och vad som föreskrivs i avtal som har ingåtts med stöd av den.

18 §

Ställföreträdare

När den statssekreterare som har utnämnts för statsministerns mandatperiod är förhindrad att sköta sin tjänst eller är på semester, träder i statssekreterarens ställe understatssekreteraren eller, när också understatssekreteraren har förhinder, någon annan av statsministern förordnad tjänsteman. När understatssekreteraren är förhindrad att sköta sin tjänst eller är på semester, träder en av statsministern förordnad tjänsteman i understatssekreterarens ställe.

När chefen för en avdelning eller en enhet är förhindrad att sköta sin tjänst eller är på semester, träder en av understatssekreteraren förordnad tjänsteman i chefens ställe.

19 §

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den 1 maj 2007.

Genom denna förordning upphävs statsrådets förordning av den 12 juni 2003 om statsrådets kansli (459/2003).

Åtgärder som verkställigheten av förordningen förutsätter får vidtas innan förordningen träder i kraft.

Innehållsförteckning

4.4.2007/393

Till början av sidan