Seurattu SDK 744/2017 saakka.

26.6.2003/610

Valtioneuvoston asetus valtiovarainministeriöstä

Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.

Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiovarainministeriön esittelystä, säädetään valtioneuvostosta 28 päivänä helmikuuta 2003 annetun lain (175/2003) 2, 7 ja 13 §:n nojalla:

1 § (10.11.2011/1131)
Ministeriön tehtävät

Valtiovarainministeriön tehtäviä ovat:

1) taloudellisen kehityksen seuranta ja ennustaminen, talous- ja rakennepolitiikan valmistelu ja toimenpiteiden vaikutusten arviointi;

2) finanssipolitiikan tavoitteet, keinot ja arviointi;

3) valtion talousarvio, julkisen talouden suunnitelma, valtiontalouden kehykset sekä toiminta- ja taloussuunnittelun perusteet; (30.10.2014/849)

4) valtion liikelaitosten ja talousarvion ulkopuolisten rahastojen yleinen järjestelmä;

5) valtion taloushallinto, valtiontalouden valvonnan, tarkastuksen ja arvioinnin perusteet sekä virheiden ja väärinkäytösten vastainen toiminta;

6) valtion hankintatoimen yleinen ohjaus ja kehittäminen;

7) julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajajärjestelmä;

8) Euroopan tilintarkastustuomioistuinta ja Euroopan petostentorjuntavirastoa koskevat asiat;

9) valtion lainanannon ja korkotukilainojen yleiset perusteet;

10) valtion omaisuuden omistamisen ja hallinnan yleiset perusteet, toimitilojen järjestämisen yleinen ohjaus sekä valtionperinnöt;

11) valtion toimintojen maksullisuuden ja maksujen yleiset perusteet;

12) Euroopan unionin omia varoja, monivuotista rahoituskehystä ja vuotuista talousarviota koskevat asiat; (30.10.2014/849)

12 a) Ahvenanmaan itsehallintolain 7 luvun mukaiset asiat; (30.10.2014/849)

13) veropolitiikan suunnittelu ja toimenpiteiden vaikutusten selvittäminen sekä verojärjestelmän kehittäminen;

14) verot ja veronluonteiset maksut;

15) yleistä tullipolitiikkaa koskevat asiat ja siihen kuuluvat tullimenettelyt sekä kiintiö- ja suspensiotullit;

16) rahoitusjärjestelmän kehittäminen;

17) valtion lainanoton, velanhoidon ja kassavarojen sijoittamisen yleinen ohjaus ja valvonta sekä arvopaperistamalla tapahtuva varainhankinta;

18) valtiontakaukset ja -takuut sekä niihin verrattavat sitoumukset;

19) rahajärjestelmä, maksuvälineet ja -järjestelmät;

20) luottolaitosten, sijoituspalveluyritysten ja muiden rahoituspalveluja tarjoavien yritysten, säästökassatoimintaa harjoittavien osuuskuntien sekä panttilainauslaitosten toimintaa koskevat asiat;

21) arvopaperi- ja johdannaiskauppaa sekä niiden selvitystä, arvo-osuusjärjestelmää ja niitä ylläpitävien yhteisöjen toimintaa koskevat asiat;

22) rahoitusmarkkinoiden valvonnan sääntely;

23) Suomen Pankkia ja Euroopan keskuspankkijärjestelmää koskevat asiat;

24) Kansainvälistä Valuuttarahastoa, Maailmanpankkiryhmää, Euroopan investointipankkia, Pohjoismaiden investointipankkia, Euroopan vakausmekanismia sekä osaltaan Euroopan jälleenrakennus- ja kehityspankkia ja Pohjoismaiden Ympäristörahoitusyhtiötä koskevat asiat; (5.7.2012/430)

25) valtionhallinnon työnantajatoiminnan, henkilöstöjohtamisen ja työmarkkinapolitiikan kehittäminen ja toteuttaminen, keskustason työnantajatoiminta, henkilöstön oikeudellisen aseman ja sopimusjärjestelmän perusteet, valtionhallinnon johdon ja johtamisen kehittäminen sekä palvelussuhteen ehtojen yleinen järjestely; (29.12.2011/1550)

26) virkasuhteen ehdoista määrääminen, kun asia ei kuulu viraston tai valtion liikelaitoksen toimivaltaan, sekä viran siirtäminen toisen ministeriön hallinnonalan virastoon ja määrärahan siirtäminen tällaisen viraston käytettäväksi;

27) valtion yleisen tilastotoimen ohjaus ja kehittäminen;

28) julkishallinnon yleinen kehittäminen sekä valtionhallinnon rakenteiden, ohjausjärjestelmien ja toiminnan kehittäminen;

29) valtion toimintojen alueellistamisen koordinointi, seuranta ja kehittäminen;

30) aluehallinnon, lukuun ottamatta maakunnan liittojen yhteistoiminta-alueita, ja valtion paikallishallinnon toimialuejaot ja niiden yhteensovittaminen;

31) julkisten palvelujärjestelmien laadunhallinnan ja toiminnallisen tehokkuuden parantaminen;

32) julkisen hallinnon tietohallinnon, sähköisen asioinnin ja tietovarantojen käytön yleinen kehittäminen, valtionhallinnon tietohallinnon ohjaus sekä valtionhallinnon tietohallinnon yhteisten kehittämishankkeiden yhteensovittaminen;

33) valtion ja kuntien välisen tietohallintoyhteistyön edistäminen sekä yhteisten toiminnallisten ja teknisten ratkaisujen ja menetelmien kehittäminen ja yhteensovittaminen;

34) julkisen hallinnon tietoturvallisuuden yleinen kehittäminen ja valtionhallinnon tietoturvallisuuden ohjaus;

35) kuntajaotus, kunnallishallinto ja -talous sekä valtion ja kuntien suhde;

36) valtionosuus kunnille peruspalvelujen järjestämiseen sekä kuntien yhdistymisen taloudellinen tuki; (30.10.2014/849)

37) aluehallintovirastojen yleishallinnollinen ohjaus;

38) rekisterihallinnon ja väestökirjanpidon ohjaus ja kehittäminen;

39 kohta on kumottu A:lla 19.11.2015/1333, joka tuli voimaan 1.1.2016. Aiempi sanamuot kuuluu:

39) valtioneuvoston yhteisten tietojärjestelmien sekä tietoliikenne- ja viestintäverkkojen tekninen kehittäminen ja ylläpito;

40) Suomen itsenäisyyden juhlarahastoa koskevat asiat; (29.12.2011/1550)

41) kunnallisen eläkejärjestelmän ja valtion eläkejärjestelmän valvonta ja rahoitus. (29.12.2011/1550)

2 § (19.11.2015/1333)
Ministeriön toimialaan kuuluvat virastot, laitokset, rahastot, yhtiöt ja muut toimielimet

Ministeriön toimialaan kuuluvat:

1) aluehallintovirastot;

2) maistraatit;

3) Rahoitusvakausvirasto;

4) Tilastokeskus;

5) Tulli;

6) Valtiokonttori;

7) Valtion taloudellinen tutkimuskeskus;

8) Verohallinto;

9) Väestörekisterikeskus;

10) Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus;

11) Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus;

12) Senaatti-kiinteistöt;

13) valtion eläkerahasto;

14) Keva; (26.10.2017/704)

A:lla 704/2017 muutettu 14 kohta tuli voimaan 1.11.2017. Aiempi sanamuoto kuuluu:

14) kunnallinen eläkelaitos;

15) kunnallinen työmarkkinalaitos;

16) Kuntien takauskeskus;

17) Fingrid Oyj;

18) Haus kehittämiskeskus Oy;

19) Hansel Oy;

20) Tietokarhu Oy;

21) Euroopan rahoitusvakausväline;

22) Omaisuudenhoitoyhtiö Arsenal Oy, selvitystilassa;

23) SoteDigi Oy. (26.10.2017/704)

A:lla 704/2017 muutettu 23 kohta tuli voimaan 1.11.2017. Aiempi sanamuoto kuuluu:

23) Yrityspankki Skop Oyj, selvitystilassa.

A:lla 1333/2015 muutettu 2 § tuli voimaan 1.1.2016. Aiempi sanamuoto kuuluu:

2 § (30.10.2014/849)
Ministeriön toimialaan kuuluvat virastot, laitokset, rahastot, yhtiöt ja muut toimielimet

Ministeriössä on seuraavat toimintayksiköt:

1) kansantalousosasto;

2) budjettiosasto;

3) vero-osasto;

4) rahoitusmarkkinaosasto;

5) valtionhallinnon kehittämisosasto;

6) kunta- ja aluehallinto-osasto;

7) julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen osasto (JulkICT);

8) kehittämis- ja hallintotoiminto.

(26.10.2017/704)

A:lla 704/2017 muutettu 1 momentti tuli voimaan 1.11.2017. Aiempi sanamuoto kuuluu:

Ministeriön toimialaan kuuluvat:

1) aluehallintovirastot;

2) maistraatit;

3) Tilastokeskus;

4) Tulli;

5) Valtiokonttori;

6) Valtion taloudellinen tutkimuskeskus;

7) Verohallinto;

8) Väestörekisterikeskus;

9) Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus;

10) Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus;

11) Senaatti-kiinteistöt;

11) valtion eläkerahasto;

12) valtion vakuusrahasto;

13) julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunta;

14) kunnallinen eläkelaitos;

15) kunnallinen työmarkkinalaitos;

16) Kuntien takauskeskus;

17) Fingrid Oyj;

18) Haus kehittämiskeskus Oy;

19) Hansel Oy;

20) Tietokarhu Oy;

21) Euroopan rahoitusvakausväline;

22) Omaisuudenhoitoyhtiö Arsenal Oy, selvitystilassa;

23) Yrityspankki Skop Oyj, selvitystilassa.

3 §
Ministeriön organisaatio

Ministeriössä on seuraavat toimintayksiköt:

1) kansantalousosasto;

2) budjettiosasto;

3) vero-osasto;

4) rahoitusmarkkinaosasto;

5) henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto;

6) kunta- ja aluehallinto-osasto;

7) julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen osasto (JulkICT);

8) kehittämis- ja hallintotoiminto.

(19.11.2015/1333)

A:lla 1333/2015 muutettu 1 momentti tuli voimaan 1.1.2016. Aiempi sanamuoto kuuluu:

Ministeriössä on seuraavat toimintayksiköt:

1) kansantalousosasto;

2) budjettiosasto;

3) vero-osasto;

4) rahoitusmarkkinaosasto;

5) henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto;

6) kunta- ja aluehallinto-osasto;

7) kehittämis- ja hallintotoiminto;

8) julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto (JulkICT).

(10.11.2011/1131)

Lisäksi ministeriössä on valtiovarain controller -toiminto. (29.1.2004/58)

Toimintayksiköiden välisestä työnjaosta samoin kuin esikuntaelinten sekä muiden valmistelua yhteensovittavien ja avustavien yksiköiden ja toimielinten asettamisesta säädetään ministeriön työjärjestyksessä.

Toimintayksiköiden tarkemmasta organisaatiosta päättävät niiden päälliköt.

4 §
Johtavat virkamiehet

Ministeriön kansliapäällikkönä on valtiosihteeri kansliapäällikkönä. Valtiosihteerin kansliapäällikkönä apuna toimivat alivaltiosihteerit, hallinto- ja kehitysjohtaja sekä talouspolitiikan koordinaattori. (30.10.2014/849)

Osaston päällikkönä on osastopäällikkö, ministeriön kehittämis- ja hallintotoiminnosta vastaavana päällikkönä hallinto- ja kehitysjohtaja, julkisen hallinnon tieto- ja viestintäteknisestä osastosta (JulkICT) vastaavana päällikkönä ICT-johtaja ja valtioneuvoston controller -toiminnon päällikkönä valtioneuvoston controller. (26.10.2017/704)

A:lla 704/2017 muutettu 2 momentti tuli voimaan 1.11.2017. Aiempi sanamuoto kuuluu:

Osaston päällikkönä on osastopäällikkö, ministeriön kehittämis- ja hallintotoiminnosta vastaavana päällikkönä hallinto- ja kehitysjohtaja, julkisen hallinnon tieto- ja viestintäteknisestä toiminnosta (JulkICT) vastaavana päällikkönä ICT-johtaja ja valtioneuvoston controller -toiminnon päällikkönä valtioneuvoston controller. (24.3.2011/263)

Osastopäällikön apuna voi olla apulaisosastopäällikkö tai vastaava muu virkamies. Valtiovarain controller -toiminnon päällikön apuna ja sijaisena on valtioneuvoston apulaiscontroller. (29.1.2004/58)

Ministeriön työjärjestyksen määräyksellä asetettujen yksiköiden ja toimielinten päälliköt määrää tehtävään ministeri ja muiden yksiköiden päällikön valtiosihteeri kansliapäällikkönä. (30.10.2014/849)

Osastopäälliköllä, hallinto- ja kehitysjohtajalla, talouspolitiikan koordinaattorilla sekä ICT-johtajalla on ylijohtajan arvonimi, valtion talousarviosta vastaavan osaston päälliköllä kuitenkin budjettipäällikön arvonimi. (26.10.2017/704)

A:lla 704/2017 muutettu 5 momentti tuli voimaan 1.11.2017. Aiempi sanamuoto kuuluu:

Osastopäälliköllä, hallinto- ja kehitysjohtajalla, talouspolitiikan koordinaattorilla sekä ICT-johtajalla on ylijohtajan arvonimi, valtion talousarviosta vastaavan osaston päälliköllä kuitenkin budjettipäällikön arvonimi ja valtion työnantajatoiminnasta vastaavan osaston päälliköllä valtion työmarkkinajohtajan arvonimi. (19.6.2013/455)

5 § (1.7.2015/837)
Virkamiesten kelpoisuusvaatimukset

Kelpoisuusvaatimuksena on:

1) talouspolitiikan koordinaattorilla ylempi korkeakoulututkinto, tehtävän edellyttämä monipuolinen kokemus sekä käytännössä osoitettu johtamistaito ja johtamiskokemus;

2) ICT-johtajalla ylempi korkeakoulututkinto, tehtävän edellyttämä monipuolinen kokemus sekä käytännössä osoitettu johtamistaito ja johtamiskokemus;

3) valtioneuvoston controllerilla ja apulaiscontrollerilla ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja käytännössä osoitettu johtamistaito;

4) budjettineuvos, apulaisbudjettipäälliköllä, finanssineuvoksella apulaisosastopäällikkönä ja muulla apulaisosastopäälliköllä ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja käytännössä osoitettu johtamistaito;

5) hallitusneuvoksella ja lainsäädäntöneuvoksella muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto, perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja virka-aseman sitä edellyttäessä käytännössä osoitettu johtamistaito;

6) neuvottelujohtajalla, talousjohtajalla, tietojohtajalla, viestintäjohtajalla ja muulla johtajalla, finanssineuvoksella, budjettineuvoksella ja muulla neuvoksella sekä neuvottelevalla virkamiehellä ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja virka-aseman sitä edellyttäessä käytännössä osoitettu johtamistaito; (26.10.2017/704)

A:lla 704/2017 muutettu 6 kohta tuli voimaan 1.11.2017. Aiempi sanamuoto kuuluu:

6) neuvottelujohtajalla, talousjohtajalla, tietojohtajalla, viestintäjohtajalla, finanssineuvoksella, budjettineuvoksella ja muulla neuvoksella sekä neuvottelevalla virkamiehellä ylempi korkeakoulututkinto, perehtyneisyys viran tehtäväalaan ja virka-aseman sitä edellyttäessä käytännössä osoitettu johtamistaito;

7) hallitussihteerillä muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto ja perehtyneisyys viran tehtäväalaan;

8) muilla virkamiehillä tehtävän edellyttämä koulutus ja kokemus.

6 § (23.2.2012/84)
Virkojen täyttäminen

Talouspolitiikan koordinaattorin nimittää valtioneuvosto. (19.11.2015/1333)

A:lla 1322/2015 lisätty 1 § tuli voimaan 1.1.2016.

Valtioneuvoston controllerin ja apulaiscontrollerin nimittämisestä säädetään valtion talousarviosta annetussa laissa (423/1988).

Muut virkamiehet nimittää sekä työsopimussuhteisen henkilöstön ottaa ministeriö, jollei nimitystoimivallasta erikseen muuta säädetä.

7 §
Ratkaisuvallan käyttö

Ministeri ratkaisee ministeriössä päätettävät asiat.

Ministeriön virkamiehet ratkaisevat kuitenkin valtioneuvoston ohjesäännön 36 §:ssä säädettyjä muita kuin yhteiskunnallisesti tai taloudellisesti merkittäviä asioita sen mukaan kuin ministeriön työjärjestyksessä säädetään.

Ministeri voi pidättää ratkaisuvallan asiassa, jonka virkamies muutoin saisi ratkaista. Sama oikeus on yksittäistapauksessa valtiosihteerillä kansliapäällikkönä, alivaltiosihteerillä, osaston päälliköllä, hallinto- ja kehitysjohtajalla sekä työjärjestyksessä määrätyn yksikön tai osaston sisäisen yksikön päälliköllä asiassa, jonka ratkaiseminen kuuluu heidän alaiselleen virkamiehelle. (16.4.2009/250)

Eräiden valtiovarain controller -toiminnossa käsiteltävien asioiden ratkaisemisesta säädetään valtion talousarviosta annetussa laissa. (29.1.2004/58)

8 §
Ministeriön työjärjestys

Ministeriön työjärjestyksessä säädetään edellä säädetyn lisäksi ministeriön johtamisesta ja hallinnonalan ohjauksesta, johtavien virkamiesten asemasta, tehtävistä ja sijaisuuksista sekä asioiden valmistelusta ja sisäisestä hallinnosta ministeriössä.

Valtiovarainministeriön toimialaan kuuluvia asioita käsittelemään määrätty toinen ministeri hyväksyy toimialansa osalta valtiovarainministeriön työjärjestyksen ennen sen antamista.

9 §
Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2003. Tällä asetuksella kumotaan valtiovarainministeriöstä 26 lokakuuta 2000 annettu asetus (879/2000) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

Muutossäädösten voimaantulo ja soveltaminen:

29.1.2004/58:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 2004.

Ennen asetuksen voimaantuloa saadaan ryhtyä sen täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.

15.11.2007/1023:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2008.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.

11.12.2008/845:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2009.

16.4.2009/250:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta 2009. Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin.

10.12.2009/1070:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

1.7.2010/648:

Tämä asetus tulee voimaan 2 päivänä heinäkuuta 2010.

24.3.2011/263:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2011.

Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.

8.9.2011/1021:

Tämä asetus tulee voimaan 16 päivänä syyskuuta 2011.

10.11.2011/1131:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 2011.

29.12.2011/1550:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2012.

23.2.2012/84:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta 2012.

Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.

5.7.2012/430:

Tämä asetus tulee voimaan 9 päivänä heinäkuuta 2012.

Ennen asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

19.6.2013/455:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2013.

Ennen tämän asetuksen voimaantuloa voidaan ryhtyä asetuksen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin.

30.10.2014/849:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä joulukuuta 2014.

1.7.2015/837:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä elokuuta 2015.

19.11.2015/1333:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2016.

26.10.2017/704:

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2017.

Finlex ® on oikeusministeriön omistama oikeudellisen aineiston julkinen ja maksuton Internet-palvelu.
Finlexin sisällön tuottaa ja sitä ylläpitää Edita Publishing Oy. Oikeusministeriö tai Edita eivät vastaa tietokantojen sisällössä mahdollisesti esiintyvistä virheistä, niiden käytöstä käyttäjälle aiheutuvista välittömistä tai välillisistä vahingoista tai Internet-tietoverkossa esiintyvistä käyttökatkoista tai muista häiriöistä.